黄冈市教育局领导班子思想作风建设方案

　　为进一步加强市教育局领导班子思想作风建设，发挥好市委组织部领导班子思想联系点的作用，结合教育工作实际和“三评一促创五好”活动，现就局领导班子思想作风建设提出如下方案：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，坚持以教育教学为中心，牢牢把握改革发展稳定的大局，全面加强党建思想政治工作，全心全意依靠职工群众，充分发挥党组织的政治核心作用，不断提高局领导班子战斗力、凝聚力、创造力，为我局教育改革发展稳定提供坚强的政治、思想和组织保证。

　　二、主要任务

　　 1、加强学习，不断提高领导干部理论和业务素质。当前，要广泛学习和宣传十六大精神，分层次组织好会议文件的学习，在全市教育系统掀起学习贯彻十六大精神的热潮，坚决做到用十六大精神和“三个代表”重要思想统领全市教育工作。领导班子成员要在学习中率先垂范，做到“真学、深悟、力行”，不断解放思想、实事求是、与时俱进。加强对党组中心学习组学习和管理，认真实施“述学、评学、考学”制度。着眼于提高领导干部的理论素质和研究新情况、解决新问题的能力，在加强政治理论学习的同时，努力学习市场经济知识，现代科技和现代教育管理及法律知识，全面提高领导干部科学决策水平。

　　2、强化基础，切实提高领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。一是要提高党组会质量，增强议大事抓大事能力。要认真抓好党组会制度建设，进一步明确党委会的议事内容和工作程序。要以主要精力研究加强党建思想政治工作和精神文明建设，定期分析领导班子和教师队伍建设情况，党组织和党员作用发挥情况，围绕教育改革和发展，有针对性地提出加强改进措施，提高党组议大事抓大事的能力。二是要认真贯彻民主集中制原则。按照党组各项工作制度、工作程序和工作纪律，定期召开党组会、民主生活会和局长办公会。健全完善领导集体议事和决策制度，进一步明确领导班子集体决策的范围、程序和方法，对重要决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等坚持集体讨论决策，坚决反对和克服独断专行、软弱涣散的问题。对会议形成的各项决议和决定，要按照分工负责制抓好督促落实。三是强化党性观念，增进班子团结。领导干部要坚持参加双重组织生活会,即参加所在党支部、党小组的组织生活会和党组每半年召开一次的民主生活会。要把领导成员参加双重组织生活会，作为考察领导干部党性观念的重要依据之一。党的民主生活会要以交心谈心、开展批评和自我批评为主，各成员之间要互相支持、互相谅解、互相尊重、善于合作。在开展批评和自我批评的同时，既要坚持原则，又要与人为善，严于律己，宽以待人，求同存异，自觉维护班子团结，努力增强认识问题和解决自身问题的能力。

　　3、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。要全面落实《廉政准则》和六中全会《决定》，把领导干部廉洁自律纳入党的作风建设总体规划，通过行为规范、监督检查和肃纪整风，切实解决党性党风方面存在的突出问题，提高领导干部拒腐防变能力。积极开展领导干部“述廉、评廉、考廉”活动，进一步强化对领导干部行为的约束。要继续加大执法监察和案件查处的力度，规范管理，杜绝违纪现象的发生。要坚持有案必查，不断提高办案效率和质量。标本兼治，从源头上预防和治理腐败。坚持大宗物资设备采购、工程项目发包、招生考试、收费等工作中的监督制度，切实加强对管人、管钱、管物等重要部门和关键环节的管理和监督，有针对性地采取措施，进一步深化改革，完善管理，堵塞漏洞。要通过深化改革，完善制度，建立权利制衡机制，充分发挥党内监督，群众监督和舆论监督的作用，防止滥用权力和以权谋私。同时，充分利用各种形式，加强党性党风、党纪政纪、法律法规和正反两方面典型教育，做到警钟长鸣，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。要以落实党风廉政建设责任制为重点，加大责任考核与责任追究的力度，严肃追究失察和失职领导干部的责任，切实做到一级抓一级，一级带一级。要坚持把党风廉政建设责任制的考核同创建“五好领导班子”、思想政治工作一体化考核和年度考核工作结合起来，促进党风廉政建设责任制的更好落实。

　　4、强化服务，进一步密切干群关系。局领导班子成员要强化群众观念，经常深入基层和教学一线，同广大教职工保持密切联系，以职工群众赞成不赞成，高兴不高兴作为自己的行为准则，既要把职工的积极性引导好、发挥好、保护好，又要把职工的利益实现好、发展好、维护好。少说空话，多办实事，抓住保持党同人民群众血肉联系这一核心问题，积极争取各级政府部门的重视和支持，加强与有关部门的沟通和联系，做好教师工资收归县管和兑付工作，为机关干部和教职工办实事，送温暖，逐步改善他们的工作和生活条件，千方百计地为职工群众排忧解难。

　　三、措施要求

　　局领导班子思想作风建设要服务大局，整体推进，从严要求，标本兼治。要将这项工作列入全年的工作计划，经常研究，定期分析情况，找出领导班子思想作风建设方面存在的问题和薄弱环节，制定具体办法，逐项抓落实。要发挥好市委组织部确定的领导班子思想作风联系点的作用，经常向市委组织部汇报局领导班子思想作风建设工作情况，争取支持和指导，会同市委组织部分析现状，共同解决存在的突出问题，以良好的作风建设带动政风、行业风气、社会风气的建设。　　

　　　　　　　　　　　　　　中共黄冈市教育局党组

　　　　　　　　　　　　　　　2003年4月1日