刘珍德同志在2007年全市装备电教工作会议上的讲话

开拓进取　真抓实干　全面开创我市装备电教工作新局面

--刘珍德同志在2007年全市装备电教工作会议上的讲话

(2007年3月15日)

　　同志们：市教育局今天在这里召开2007年度全市装备电教工作会议，这次会议的主要任务是传达全省装备电教及教育信息化工作会议精神，总结2006年的工作，研究部署2007年全市中小学装备电教工作。刚才听了各县市区的工作交流，使我对全市装备电教及教育信息化工作有了更深入、更全面的了解，下面，我讲三点意见，供同志们参考。
　　一、开拓进取,全市装备电教工作成绩喜人
　　2006年，是“十一五”规划的开局年，也是我市中小学装备电教工作稳步发展的一年。在各县市区教育局的重视和支持下，市、县两级装备电教部门团结协作，开拓进取，充分发挥系统优势和技术优势，在困难中求生存，在服务中求发展，各方面工作取得了可喜的成绩。主要表现在：
　　1、中小学现代远程教育工程管理和应用成效显著。2006年，我市远程教育工作重点转移到抓培训、抓管理、抓应用上来，主要做了四个方面的工作，取得了初步成效。
　　一是全市远程教育工程顺利通过省级验收。省教育厅、发改委、财政厅组织的验收组对我市农村中小学远程教育工程的组织实施、设备安装、制度建设、资源接收和应用等工作给予了高度评价。教育部基教司李天顺副司长、省教育厅郑年春副厅长以及中央电教馆的领导到我市麻城部分中小学调研后，也给予了充分的肯定。
　　二是培训工作实而有效。根据省教育厅和省电教馆的要求，市装备电教办公室始终围绕抓培训、树典型、办现场、促应用开展工作,组织450名农村中小学教师参加了全省的《空中英语课堂》教学培训班学习。各县市区电教办与基教科、教研室联合举办了《空中英语课堂》教学培训班19个，培训教师2147人次。罗田县教育局还对1055名中青年教师进行了远程教育能力考核，并对合格教师颁发了合格证。麻城、红安、浠水、罗田、蕲春、武穴、团风等县市还先后召开了远程教育应用工作现场会。去年12月中旬，市教育局在麻城召开了有分管局长、电教站长、项目学校代表共60余人参加的全市农村中小学远程教育管理与应用工作现场交流会，大家参观了福田河中心学校等6所中小学。通过典型引路，效果明显。
　　三是技术支持服务体系基本建成。已经开辟了远程教育应用交流平台，能够较好地解决各地设备应用、资源接收中出现的问题。红安、麻城、罗田、英山、蕲春、浠水等县市已初步建起县、乡、校三级远程教育技术保障服务体系，基本保障了设备的正常运行。
　　 四是“二期工程”项目申报进展顺利。目前，我市已有近200所农村初中计算机和多媒体教室建设项目列入全省“二期工程”计划，总投入将达3100多万元，有望在2007年春季学期付诸实施。
　　 2、中小学实验室、图书馆（室）和计算机室建设有新突破。
　　 一是完善了中小学实验室建设。2006年，各地按照教育部颁发的《中小学理科实验室装备规范》的要求，从长计议,结合新课程标准的教学内容和仪器设备的调整，不断提升了常规实验仪器的装备水平，为新课程标准的实施提供了条件。据初步统计，2006年，全市共投入536.8万元资金用于实验室的建设，创建了4所市级实验教学合格学校，装备规范化实验室27间，完善了65所中小学实验室建设。罗田县教育局制订了“十一五”装备规划，并计划筹资100万元分三年三批三类，推进学校教育技术装备建设。武穴市教育局制订了中小学教育技术装备经费管理新办法，在4所农村初中开展了规范化实验室建设。
　　 二是加强了图书装备工作。着力加强学校图书馆（室）建设和规范管理,促进了23所中小学图书馆（室）的建设，新装备图书45.8万册,创建市级图书装备合格学校2所。武穴市实验高中图书馆经省教育厅中小学图书工作委员会评估,被确认为省级“中学示范图书馆”。去年9月，在全市范围内广泛开展了中小学生“我读书，我快乐”的读书征文话动，较好地促进了图书装备作用的发挥。
　　 三是计算机教室建设和现代教育技术装备稳中有升。2006年，各县市区对学校计算机教室进行了清理、更新、升级和网络改造，加大了校园网、多媒体教室和电子阅览室的装备力度。全市共新建和改建计算机教室38个，装备计算机2860台，装备多媒体教室26个，电子阅览室19个。
　　 3、黄冈教育信息网建设稳步推进。2006年，紧紧抓住省教育厅实施中考招生阳光工程、中小学生学藉网络管理工程和全省教育系统办公自动化建设的有利机遇，大力加强网络建设。不断完善了网络运行环境，加强了网站栏目和网络资源建设，提高了上网速度，网站年访问量突破30万人次。
　　一是不断拓展网络功能。建立了黄冈教育信息网投稿系统，为各地、各学校网上信息发布提供了平台；建立了黄冈中考招生网，有63所普通高中利用网络平台发布高中招生有关信息；建立了黄冈中职学校学历查询网，首批近7000名中职毕业生信息数据上网；建立了中小学生学藉管理网，上传了我市基础教育阶段的96万名学生电子学籍信息；启动了全市教育系统办公自动化建设。
　　二是县级教育网络中心建设有新进展。红安、蕲春两县教育信息网络中心初步建成，至此，我市已有7县市建成了网络中心并投入使用。
　　三是加强网站栏目建设，及时更新网站内容。全年共发布教育信息动态、教育政策法规、教育新闻等1500多条，上传市教育局文件、通知、公示等210篇，链接了一批教育教学专业网站，为教师备课、学生自主学习开辟了新的途径。
　　 4、中考实验操作考试顺利进行，信息技术考核在探索中起步。根据教育部、省教育厅有关中考改革的文件精神，我市2006年中考继续加试理科实验操作科目，非课改县市以满分15分计入中考总分，课改实验区根据考试成绩划分档次，作为初中毕业生升学的重要依据之一。市装备办与基教科、监察室、市教科院通力协作，抓好考试命题、组考过程监督等环节的工作，使考试顺利平稳进行。全市共设立考试组18个，考点 256 个，抽调监考人员238名，采取集中考试、现场抽签、封闭管理、当场评分的方式对11.2万名考生进行了实验操作考试。从总体上看,组织工作严密,考风考纪严明,社会反响良好。
　　为了进一步推动全市中小学信息技术课的开设，充分发挥远程教育设备的使用效益，根据市教育局黄教基[2006]1号文件精神，去年11月底，市电教馆启动了全市中学信息技术结业考试工作。制订了实施方案，开发了《黄冈市中小学信息技术考试系统》软件，全市有92所远程教育模式三的学校和86所条件具备的中学近8万名学生参加了信息技术测试，通过建立试题库、网上考试、自动阅卷评分，取得了初步成效。为建立信息技术课考核评价机制，促进信息技术课的开设进行了有益的探索和尝试。
　　 5、广泛开展各项业务活动，在上级主管部门组织的评选中成绩斐然。2006年，我市共有21所中小学承担了中央和省电教馆课题实验任务，有10所中小学参与了湖北教育信息网学科网站群的建设。红安县列宁小学等5所学校承担的课题实验，通过了省电教馆的评估。市装备电教办还组织了自制教具评选、教师电教作品大赛、实验教学论文评选、中小学生电脑制作评比和“我读书、我快乐”读书征文评选等活动。共有32件(篇)自制教具、课件、论文、征文和36名学生在省级评选(大赛)中获奖，市装备办荣获5个优秀组织奖。其中，在全国第六届自制教具评选活动中，我市红安县电教站王有基老师制作的《自动控制演示器》、罗田县九资河中学黄善宗老师自制的《空气中氧气含量测量仪》均获二等奖，红安县二程小学胡永林老师被评为全国自制教具能手；在全国第七届中小学电脑制作比赛中，黄州中学高二学生王云飞制作的网页《聚焦微观世界》获得湖北省唯一的一等奖，荣获保送上武汉大学的资格。总之，这些成绩的取得，离不开各县市区教育局和学校的重视与支持，更离不开广大装备电教工作人员的辛勤努力。刚才，各位局长对本县市区的工作作了交流，我认为各有特色和亮点。在总结成绩的同时，我们也应该清醒地看到当前我市装备电教工作中存在的突出困难和问题。主要表现在：一是中小学理科实验室设备陈旧，仪器设备、药品材料、图书补充没有保障机制，部分学校还存在着挤占实验室的现象；二是农村中小学远程教育工程项目学校点多面广，设备管理和应用工作做得不够；三是教育信息网络建设力度不大，应用氛围不浓；四是各县市区装备电教工作不平衡,等等。所有这些，都要引起在座各位的高度重视。在“两基”迎“国检”的关键时期,我们更要有紧迫感和危机感;从长远着想,我们要有责任感，要替祖国的未来负责。要力争2007年我市的装备电教工作再有一个新突破。
　　二、真抓实干，扎实做好今年的各项工作 2007年，是实施“十一五”规划的关键年，也是我市装备电教发展的关键年。随着全国农村义务教育保障新机制的实施，农村中小学现代远程教育“二期工程”建设，将给装备电教工作带来新的发展机遇，同时也面临着新的挑战。根据省教育厅、市教育局2007年工作要点，今年我市装备电教及教育信息化工作要求更高、任务更重。具体工作功平同志已作布置，这里，我主要强调突出抓好五个方面的工作：
　　1、要切实抓好农村中小学现代远程教育设备的管理和应用。 市教育局去年底在麻城市召开了现场会，省教育厅印发了《关于加强农村中小学现代远程教育工程应用工作的指导意见》，并将在今年开展远程教育应用评估活动。市教育局提出：2007年是我市远程教育工程的应用年，各县市区教育局和电教馆要认真落实麻城现场会议精神和省教育厅文件要求，建立设备管理、维护、应用的长效机制，在管理和应用上取得新突破。这里，我强调三点：
　　 第一、认真组织实施好远程教育“二期工程”。建设项目和任务已初步确定，全市共有近200所农村初中建设计算机和多媒体教室，总投入3100多万元，今年春季学期实施。各县市区要按照2005年工程建设的要求，制订实施方案，落实配套经费，组织人员培训，抓好设备安装，确保工程质量。
　　 第二、抓典型，办现场，以点带面推进广泛应用。我市远程教育项目学校点多面广，要面向所有学校高质量地管理好、高效益地应用好，确实难度很大。各地还是要从抓典型、办现场入手，以点带面推进应用。电教馆要跟踪一批学校，抓好一批典型。市教育局要求各县市区2007年要办好一个现场，树立一批典型，开好一个会议(现场会)，推动广泛应用。即每个县市区要依托一个乡镇或一所学校，办好远程教育设备管理和应用的现场，为全县的项目学校提供样板,现场学校要求设备完好、制度健全、人员到位、应用普及；每个乡镇推出一所项目学校作为全县远程教育设备管理和应用的典型;各县市区都要召开一次应用现场会。
　　第三、建立健全中小学远程教育管理和应用的考核评价机制。省教育厅已印发了文件，各县市区要结合实际制订考评细则，包括对项目学校和教师的考核。在应用上要坚持面向学生，走进课堂，服务教学，重点抓好农村中小学《空中英语课堂》、《空中音乐课堂》的接收、应用工作。在此基础上拓展应用范围，充分利用远程教育设备，开展形式多样的、内容丰富的农民实用技术培训和农村党员干部教育，拓展服务功能，为社会主义新农村建设作贡献。
　　 2、要认真组织实验操作考试和信息技术结业考试。
　　一是初中毕业生理科实验操作考试。这项工作已经抓了好几年，是各级装备部门的中心工作，抓好这项工作有利于促进中小学实验室建设，有利于培养学生的创新精神和实践能力，有利于实验教学的全面开展。2007年各县市区都是课改区，不管中考如何改革，实验操作始终是初中毕业生学业考试的重要组成部分。今年，我市将理科实验操作继续作为初中毕业生学业考核科目，装备部门要主动适应改革要求，进一步完善考试实施办法，认真研究课程改革后实验操作考试组织、命题、评价方案。各县市区教育局要切实加强考试工作的组织领导，成立领导小组，分管局长要亲自挂帅，纪检监察、基础教育科、教研室要共同参与。组织考试时要加强对监考教师的选派、培训、监督、约束，要端正考风，严肃考纪，实行全过程监督，并主动接受社会监督，确保考试结果公平、公正。
　　二是中学信息技术结业考试。2006年，市装备电教办公室按照市教育局的文件要求，启动了全市中学信息技术结业考试工作，180多所中学积极参与，取得了较好效果。实践证明，这种考试办法切实可行，行之有效，今年要继续坚持，所有高中、初中毕业生都要参加这项考试，考试成绩将进入学生档案，并真正与学生毕业、升学录取挂钩。信息技术结业考试所需经费按市教育局2006年下发的文件执行，各地各学校不得再另向学生收取，同时要适当向市装备电教办公室交纳一定的试卷制作费，希望各县市区教育局理解和支持。
　　 3、要进一步完善中小学实验室和图书馆（室）的配套建设。 中小学实验室和图书馆（室），始终是我们装备电教工作的主阵地，是基础，我们必须建设好、管理好、使用好。现在，有的学校由于生源高峰，出现了挤占实验室的现象，要引起局长、站长们的高度重视。今年，我们要贯彻落实教育部颁发的《中小学理科实验室装备规范》和理科仪器新《配备标准》，启动中小学规范化实验室建设，加大农村薄弱学校实验室改造力度。市里将制订一个实施方案，各县市区要象武穴市、罗田县、麻城市那样，制订出中小学实验室改造、达标方案，每年装备几所学校，一所一所学校抓落实。同时，要继续贯彻落实《中小学图书馆（室）规程》，抓好图书馆（室）建设，鼓励有条件的学校争创市级图书装备合格学校；争取2--3所学校申报省级示范图书馆。当前，各地正在抓“两基”迎“国检”准备工作，装备部门要主动参与，充分发挥职能作用，摸清各学校仪器、设备、图书现状，完善配备，加强管理，发挥效益。
　　4、要加快信息技术装备和教育网络建设步伐，充分发挥教育信息网在教育行政管理和教学中的作用。
　　 我市中小学信息技术装备虽然取得了一些进展，但是与其他市州和上级要求比，差距明显，生均拥有计算机台数和建校园网学校数都低于全省平均水平，少数学校装备的计算机还是5年以前的，根本达不到上信息技术课的条件和要求。今年，各县市区要充分利用远程教育“二期工程”实施和中学信息技术考核(查) 考点设置的机遇，抓好计算机网络教室建设。加快计算机网络教室的改造、升级和建设工作。加强检查督促，确保普通高中、乡镇初中信息技术课开课率达到100％;城镇小学、乡镇中心小学达到80％以上。市里将加强检查、调研，尽快出台中小学信息技术费使用办法，禁止将信息技术费挪作他用。
　　黄冈教育信息网是市教育局的门户网站，也是全市教育系统对外宣传的窗口和教育资源共享的平台。2003年开通运行以来，为推进我市基础教育信息化建设，为各学校提供教育教学信息和资源作出了一定的贡献。但建设力度不大，步伐不快，接入学校不足全省10％，网上教育资源十分匮乏。因此，我们要举全市之力，建好黄冈教育信息网，市教育局将专门发文。各县市区教育局和学校都是这个网的建设者和使用者，建好黄冈教育信息网，县县有责，校校有责。今年，我们要从三个方面抓好教育信息网络的建设。一是继续贯彻落实市教育局《关于加强全市教育信息网络建设与管理工作的意见》精神，加大县市区教育网络中心建设和学校接入工作力度。黄州、团风、罗田三县区要启动并完成教育信息网络中心(或教育局域网、教育门户网站)建设 ,浠水、武穴、麻城、英山、黄梅、红安、蕲春七县市要进一步完善教育信息网络中心建设，到年底实现县县建立教育信息网络中心的目标。二是切实加强黄冈教育信息栏目建设。更新黄冈教育信息网主页，加强网站栏目建设，实施政务公开，发展一批网络信息通讯员。做好信息发布上传工作，为宣传黄冈教育，打造黄冈教育品牌服务。各县市区教育信息网也要加强栏目建设和信息报送、更新工作，市教育局将在下半年对各县市区教育信息网站集中进行展示、评比。三是要继续完善黄冈中考招生网、中小学生学籍管理网建设，启动初中、高中学生图像信息采取工作。并根据省教育厅的要求，全面启动各县市区教育局、市直学校办公自动化和电子政务建设，实现全市教育系统公文、信息发布与报送的电子化。
　　5、要以课堂为基础，以活动为载体，不断提高仪器设备和网络资源的使用效益。
　　学校实验室和网络建起来了，设备配起来了，关键要突出抓好应用。我们经常讲：“宁可让设备用坏，也不能让设备放坏” ，如何抓好应用？我认为还是要以课堂为基础，以活动为载体。实验教学、信息技术课的开设、远程教育的开展都必须以课堂为基础，课堂实验教学工作要常抓不懈，模式要不断创新，要采取措施让更多的老师重视实验教学，让更多的学生乐意做实验，有条件的学校要开放实验室。信息技术课必须按大纲要求开齐开足课时，远程教育一定要面向全体教师抓培训，促应用。抓应用另一方面就是要以形式多样的活动为载体，不断提高教师应用现代教育技术的能力。根据上级业务主管部门的安排，2007年，全市装备电教系统将开展中小学生电脑作品制作比赛、教师教育软件大赛(“三新”) 、教师“教育技术理论与实践”征文和电教作品（课例、课件、音视频作品）大赛、实验教学论文评选、课题实验等活动，希望各县市区和学校要广泛宣传，发动教师参加，扩大教师参与面，在作品报送数量和质量上力争取得新突破。据市装备办的同志讲，个别县市长期不参加省、市举办的业务活动，这很不好，要引起有关县市局长的高度重视，今年一定要纠正。通过这些活动，一方面可以检验我们的应用水平，另一方面还可以让老师和学生有一个交流分享的平台，一举两得，何乐而不为呢？我们在座的每一位同志,都要把这项工作当作一项任务去完成,当作一项事业来做。
　　三、加强领导，切实抓好装备电教系统自身建设
　　综合分析当前教育的发展形势，应该说，尽管困难很多，但总的形势对我们装备电教部门是有利的。2007年装备电教工作目标和任务己经明确，能否保质保量完成，各位分管局长、装备电教部门的负责同志是关键，这里，我强调两点：
　　1、要进一步加强对装备电教工作的领导。
　　领导重视是抓好任何一项工作的前提，作为分管装备电教工作的局长、校长，我认为要在三个方面予以重视：
　　第一、要重视机构建设和人员配备。装备办、电教馆是教育系统一个很重要的职能部门，社会越发展，办学条件越改善，这个部门就越重要。去年，个别县市机构改革中准备撤并这个机构，这不行。各位分管局长一定要理直气壮地争取，与有关部门及时沟通，向县市领导作好汇报,宣传这个部门的职能和上级的要求，稳定装备电教工作机构。根据形势的发展，我认为装备电教机构只能加强，不能削弱，而且还要充实配备一些会电脑操作、懂网络技术、善应用的专业技术人员，进人不能搞照顾。各地在机构改革中如果遇到问题请及时与我们联系。
　　第二、要重视装备电教经费的筹措。学校搞装备离不开经费，争取政策、争取经费主要靠在座的各位局长。随着农村义务教育经费保障机制的建立，中小学杂费和公用经费将逐步列入财政预算，标准还有所提高，省里已明确指出：公用经费中包含仪器设备购置、更新、维护费，并将提出一个适当的比例。市教育局也经常在与省厅有关处室联系，包括学校装备经费的保障、中考收费、中小学信息技术教育费的使用等，各县市区可以先行试点，拿出办法，如果可行市教育局将及时发文予以推广。
　　第三、要重视各方面关系的协调。装备电教工作涉及到人、财、物等方面，装备电教办是一个事业单位，每开展一项工作，举办一项活动都离不开各级教育局的重视及有关职能科室的支持与配合。各位分管局长要注重做好教育局内部各科室协调工作，在工作规划、检查、考核、表彰等方面多为装备电教办争取位子，在经费筹措、队伍建设、政治待遇等方面多为装备电教部门创造条件。
　　2、要加强装备电教系统自身建设，不断提高整体素质和服务水平。
　　装备电教工作是一项日新月异的工作，而且业务性、技术性、知识性很强。装备电教部门的同志有技术，所从事的是教育教学的前沿工作，是一支能干事的队伍。由于这项工作的专业性和技术性造成了干部交流、轮岗的机会相对较少，但大家还是兢兢业业，任劳任怨，无怨无悔，为基础教育的发展作出了重大贡献。市教育局对市装备电教办、对全市装备电教系统的工作是充分肯定的。在新的形势下，装备电教部门的同志要在一个更高的起点上、更新的层次上思考自身建设、服务教育和事业发展问题。只有抓好了自身建设，把服务延伸到学校去，延伸到教学一线，用高水平的服务为装备电教系统赢得更广阔的发展空间，装备电教事业才能进一步做大做强。这里，我对各位装备电教办主任提三点要求：
　　第一、要加强学习，不断提高业务素质。你们所从事的这份工作必须与时俱进，更新知识，更新观念。因此，要不断加强学习，关注课改动态，不断接受先进教育教学理念和技术，不断改进工作方法，为学校、为学生、为家长、为社会服好务。各位局长要为装备电教的同志外出学习、培训创造条件。
　　第二、要当好参谋，积极争取各级领导，特别是一把手的支持。在队伍建设、经费筹措、工作开展、外埠信息等方面要向领导勤汇报、多请示。如果只是坐在那里等政策，等领导来关心，那是死路一条。当然，领导支持的前提首先是信任,信任的基础就是工作要有成效。装备电教部门的同志要牢固树立“有为才有位”的思想,以成绩求支持，以支持求发展。
　　第三，要勇于创新，不断提高管理能力和服务水平。装备电教部门是一个管理和服务的机构，管理是一门技术，也是一门学问，管理出效益，管理出成绩。实践证明，一个单位搞得好，这个单位的管理水平一定高。因此，要切实提高管理水平，创新管理模式，用有效的管理来增强发展后劲。要通过服务求生存，通过服务求发展，通过服务求效益。
　　总之，过去的一年，全市装备电教工作取得了可喜成绩;新的一年，机遇和挑战并存，困难和希望同在。我们要抢抓机遇、开拓创新、克服困难、真抓实干，为全面提升我市装备电教工作水平而勤奋工作,为全市教育事业的持续健康发展作出贡献,为打造黄冈教育品牌而努力奋斗! 谢谢大家!