第１4期　　

黄冈市教育局主办 2009年6月10日　　

本期要目：　　

●市教育局党组召开专题民主生活会　　

●《中共黄冈市教育局党组学习实践科学发展观分析检查报告》概述　　

市教育局党组召开专题民主生活会　　

　6月5日　，市教育局党组召开学习实践活动分析检查阶段专题民主生活会。市人大副主任包玉兰，市人大教科文卫委主任王洪浩，市委学习活动指导检查组组长孙金舟、副组长刘田清、成员胡晓辉，市委组织部科长缪丞到会指导。市教育局党组书记吴延生主持会议，局领导班子全体成员参加了会议。　　

会上，市教育局局长杨优秀代表局领导班子发言，汇报了局党组学习实践科学发展观分析检查情况，分析检查报告的撰写、修改过程。党组分析检查报告主要包含五个方面内容：一是贯彻落实科学发展观的主要成效；二是学习实践科学发展观的主要收获；三是教育改革发展中存在的突出问题及原因分析；四是推动教育科学发展的总体思路和策略；五是提升领导班子学习实践科学发展观能力的措施。民主生活会后，将广泛征求各方面的意见，进一步修改、完善党组分析检查报告。杨优秀、吴延生、刘珍德、王华、周文、张以标、程建生还分别按照学习实践科学发展观活动分析检查阶段的要求，结合个人思想认识和工作实际进行了剖析。　　

市指导检查组组长孙金舟对市教育局领导班子分析检查阶段的工作给予了充分肯定，认为分析检查准备充分、实事求是，认识问题、查找问题到位，原因剖析深刻，工作措施得力，能按照市学习实践科学发展观活动领导小组的统一要求和部署，认真扎实地开展好各项活动。市人大副主任包玉兰认为，市教育局学习实践活动开展扎实，征求意见广泛，自选动作特色明显。对此次局党组专题民主生活会给予了高度评价，认为局领导班子敢于正视问题，能够深刻剖析原因，查找问题准确，认识深刻，分析透彻。同时，她对黄冈教育科学发展提出了四点建议，一是加大义务教育阶段经费投入，做到省级统筹，以县为主，合理规划教师人员编制，实现教育均衡发展；二是切实解决好群众反映的突出问题，促进教育公平、公正；三是加强对市直学校的管理，规范市直学校办学行为和收费行为；四是推进职教园区建设，合理设计规模，科学整合教育资源。　　

这次专题民主生活会主题突出，效果明显，在解决好黄冈教育科学发展的诸多问题上形成了共识。通过这次民主生活会，局领导班子成员决心以深入学习实践科学发展观活动为契机，要在把握科学发展规律，增强科学发展意识，提高科学发展能力上下功夫，切实转变工作作风，加大工作落实力度，全面开创黄冈教育工作新局面。 　　

（编稿：唐峰波）　　

《中共黄冈市教育局党组　　

学习实践科学发展观分析检查报告》概述　　

市教育局学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段以来，为了找准问题，通过各种途径广泛征求社会各界和基层单位的意见和建议，召开了部分人大代表、政协委员、企业单位负责人、个体工商户、学生家长代表及县市区教育局局长、市区学校负责人座谈会，局党组专题民主生活会，各支部组织生活会，认真开展“三查三看”活动，全面分析了近年来全市教育的发展状况，总结成功经验，查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及深层次原因，进一步理清了实现黄冈教育科学发展的思路，并提出了工作措施，形成了局党组分析检查报告。　　

一、贯彻落实科学发展观的主要成效。一是各类教育协调发展。义务教育普及成果巩固提高，高中阶段教育强势扩容，高等教育超常规发展，民办教育蓬勃兴起；二是办学条件大为改善。中小学校舍改造力度加大，教育技术装备和信息化进程加快，优质教育资源不断扩大，教育惠民政策得到落实；三是教育质量全面提升。中小学德育工作卓有成效，基础教育质量继续保持优势，体育、艺术教育有声有色，教师队伍素质不断提高；四是服务水平显著提高。规范招生考试管理，加强毕业生就业指导，拓展语言文字工作，探索勤工俭学新思路，开展对外交流与合作。　　

二、学习实践科学发展观的主要收获。一是坚持教育科学发展，必须依法依规办教育；二是坚持教育科学发展，必须切实改善办学条件；三是坚持教育科学发展，必须统筹全局协调发展；四是坚持教育科学发展，必须全面落实教育惠民政策；五是坚持教育科学发展，必须强化素质教育办学理念。　　

三、教育改革发展中存在的突出问题及原因分析。一是人民群众关注的热点难点问题还有待解决。①办学、收费行为需要进一步规范；②师德师风建设需要进一步加强；③黄冈市区教育需要进一步发展；④城乡教育发展不均衡。二是教育自身存在的突出问题还有待整改。①教育观念、办学理念不够先进；②是推进课程改革不够到位；③素质教育成效不够理想；④是教育管理机制不够健全。三是影响教育发展的外部环境还有待改善。①对教育的领导有待进一步加强；②对教育的投入需要进一步加大；③是推动教育科学发展的合力不强；四是领导班子和机关作风建设还有待加强。①领导班子自身建设力度需要加大；②机关作风建设还存在一些薄弱环节；③对科学发展观的本质内涵认识不深；④谋求教育事业“可持续发展”的动力不足；⑤对“以人为本”的核心精神贯彻不到位； ⑥统筹兼顾的方法运用不够成熟；⑦推动科学发展的作风不够扎实。　　

四、推动教育科学发展的总体思路和策略。一是着力解决教育热点难点问题，确保人民群众得实惠。①加快义务教育均衡发展，从根本上解决义务教育阶段择校问题;②关注弱势群体，确保人民群众子女平等享受义务教育的权益;③大力规范办学和收费行为，树立教育良好形象;④高度重视市区教育发展和管理，努力让市民群众满意。二是着力突破瓶颈问题，推动教育科学发展上水平。①加强理论研究，拓宽推动科学发展的思路；②统筹兼顾，推动各级各类教育协调发展；③实施人才强教战略，加强教育队伍建设；④大力推进素质教育，全面提升教育质量；⑤主动做好工作，争取社会各界的理解和支持。三是着力加强作风建设，促进党员干部长期受教育。①改进机关工作作风；②改进行政管理方式方法； ③加强党组织建设。　　

五、提升领导班子学习实践科学发展观能力的措施。领导班子建设是学习实践科学发展观的关键，领导班子的凝聚力、战斗力、创造力，决定了教育事业科学发展的成效和水平。必须把提升领导班子学习实践科学发展观的能力，作为深入学习实路科学发展观的重要举措。一是进一步强化科学发展意识，把科学发展观的要求转化为谋划黄冈教育发展的正确思路、政策措施；二是进一步提高开拓创新能力，坚持以科学的发展观为指导，增强创新意识，强化创新精神，提高创新能力，推动我市教育新一轮大发展；三是进一步增强领导班子的群众观念，摆正自己和人民群众的位置，感情上贴近群众，政策上顺应民意，措施上为民谋利，自觉接受党组织、党员和群众的监督；四是进一步提升领导班子的综合素质，要加强自身修养，开阔眼光视野，加强战略思维，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，不断提升综合素质，不断提高推动教育事业科学发展的能力。