市教育局关于加强全市教育信息网络建设与管理的意见

市教育局关于加强全市教育信息网络建设与管理的意见

黄教电[2004]4号

各县、市、区教育局，黄冈高新区教育办公室，市直各学校：
　　教育信息网络是教育信息化的基础工程，也是教育信息化的重要组成部分。我市教育信息网络建设通过三年的努力，已初步建成市教育网络中心和4个县市(浠水、黄梅、武穴、英山)教育网络中心，完成近80所学校和教育单位的接入工作，各接入学校运用教育信息网教学，传递信息已蔚然成风。教育信息技术的运用正在引起全市教育管理、教学方式及工作方式的变革。根据国家教育部及省教育厅关于在中小学实施“校校通”工程，普及信息技术教育的文件精神和《市教育局关于积极推进全市中小学信息技术教育的指导意见》，现就加强我市教育信息网络的建设与管理提出如下意见：
　　一、进一步加强对全市教育信息网络建设的领导与宣传
　　黄冈教育信息网是宣传黄冈优质基础教育的窗口，是各学校共享教育资源和信息交流的平台，它上连湖北教育信息网、中国教育科研网、国际互联网，下接县市教育网络中心和全市各级各类学校，既是我市教育行政与管理的工具，又是我市实施“校校通”工程，普及中小学信息技术教育，促进教育信息化的重要基础。推进教育信息网络建设有利于全面实施素质教育，深化课程改革，也是构建终身教育体系，实现基础教育跨越式发展的有效途径。因此，各级教育行政部门和学校要加强对教育信息网络建设的领导与宣传，进一步提高认识，采取措施，切实落实全市教育信息网络建设的各项任务。
　　二、明确任务，筹措资金，加快教育信息网络建设步伐
　　根据国家教育部及省教育厅关于中小学教育信息网络建设的要求，我市教育信息网络建设的主要任务是：到2004年底，完成各县市区一中、实验初中、实验小学、市直中小学及浠水、黄梅、武穴、英山部分学校的接入；到2006年，初步建成各县市区教育信息网络中心，基本完成市区、县市城区学校、各高中、各乡镇已建校园网及计算机网络教室的学校接入工作，在此基础上加强黄冈教育信息网中心网站的资源库建设、全市教育系统电子政务平台和信息技术考试平台的建立。按照这一要求，黄州、团风、红安、麻城、罗田、蕲春等县市教育局要尽快作出规划，制订方案，启动县市教育网络中心建设。已建网络中心的浠水、黄梅、武穴、英山4县市要不断完善网络和资源建设。农村乡镇中学和中心小学要积极利用实施远程教育工程的有利契机，加快计算机网络教室建设和网络接入工作。
　　各县市区教育局和学校要争取各级政府的重视，多渠道筹措信息技术教育经费，积极争取财政预算，列出专项资金，或者从农村教育转移支付资金安排一定经费投入教育信息网络建设；各高中按政策规定收取的“三限生”调节费中应按一定比例提取经费用于教育信息网络建设；各中小学收取的信息技术教育费要全额用于普及信息技术教育，同时，从今年秋季起，每学期按照一定比例从收取的信息技术教育费中提取教育网络建设专项资金（具体比例由县市区教育局确定），由教育行政部门统一管理，用于补充教育网络及软件资源建设和支付上网费。
　　三、强化教育网络建设整体意识，规范教育网接入工作
　　我市教育信息网络是一个包括城域主干网、县域网、学校校园网(计算机教室)三级层次的结构体系，其建设总的要求是互联互通、资源共享。为了保证网络体系的科学性、规范性和共享优势，防止建设的重复和浪费，必须全市统筹规划，规范实施，局部要服从整体，不能各自为阵，各行其是。在各级主干网的规划上要考虑未来教育发展的需求，要有适当的超前性和可扩展性。在县、市、区网络中心的建设上要坚持4个统一，即统一技术解决方案、统一建设标准、统一接入方式、统一运行管理。在学校校园网、教室局域网和单位办公网的建设与规划上应基于城域网的模式进行，其网络结构、接入方式等要与城域网相适应，全市各级学校校园网和教育单位办公网软件平台必须统一。因此，要求各学校在建设教育教学局域网、校园网时，必须根据省教育厅、市教育局的有关要求拟订建设方案，报各级电教装备部门审查（县市区教育网络中心方案必须报送市装备电教办审查），并坚持公开、公正、公平的原则进行招标采购，凡未经审查或审查不合格的方案不能付诸实施。
　　为了实现教育资源共享，保证教育政令畅通和上网速度，使各接入单位和学校互联互通，资源共享，便于开展电子政务、办公自动化等活动，各县市区教育局和学校要自觉维护教育网络的整体性。根据省教育厅和省教育信息中心的要求，市教育局重申：各学校和教育单位必须通过同一光纤运营商接入黄冈教育信息网，任何教育单位和学校不得接入他网。运营商一律按学校(包含校内办公、教学及教师住宅户)为单位收费，具体接入工作由市装备电教办公室比较运营商技术实力、资费标准、服务质量后提出方案，统一实施。
各县市区教育局要积极动员条件成熟的学校和教育单位尽快接入教育网，黄冈市区区属学校在区教育网络中心未建成前直接接入黄冈教育信息网。
　　四、切实加强教育信息网络的管理与应用
　　1、抓好教育网络的管理与维护。市信息技术教育领导小组和市教育局基教科负责全市信息技术教育规划、建设指导、宏观管理和相应政策制定。市装备电教办负责教育信息网的整体建设实施、信息技术教育培训、教育信息网应用指导、黄冈教育信息网中心网站的主页及后台管理、资源库和数据库的建立、电子政务平台和在线考试平台的建立及主干网络维护。
　　2、加强教育软件资源的开发和建设。各地在抓好教育网络硬件建设的同时必须重视教育软件和资源建设，除购买一定的教育软件资源外，要集中广大教学一线教师的智慧和力量，开发和建设具有黄冈教育特色的资源库。要将广大教师的优秀课件、教案、教学心得、课堂实录等提交到市教育网络中心整合上网，供全市中小学共享。此项工作由市装备电教办公室制订具体方案，并组织实施。
　　3、切实加强网络安全管理。我市教育信息网的各级网站都要按照教育信息网安全管理的各项规定认真搞好本级网络安全管理，除建立必要的安全设施（如防火墙）外，还应建立严格的信息发布、锁密等责任制度，建立有害信息过滤系统和监测监控系统，确保师生获得信息健康有益。为了加强教育网络安全管理，各教育单位和学校必须按照教育部有关教育网站管理规定要求，统一域名和IP地址，消除安全隐患，对因主观工作原因造成教育网络安全事故的学校和个人，一经发现视情况予以通报和纪律处分。
　　4、积极开展信息技术教育应用研究与培训。要广泛开展信息技术教育应用研究，积极引导教师课件制作、电子备课、多媒体与网络教学，促进信息技术与课程整合。要积极推进“家校通”和学生电子档案的建设与应用，提高教育管理水平和工作效率。同时，大力开展网管员、信息技术教师培训，通过网络进行“校本”培训，以提高教师现代教育技术水平和网络设备的使用效益。
　　5、充分利用校园网络教室开展“绿色网吧”活动。目前社会网吧对学生的诱惑极大，且有害信息较多，黄、赌、毒泛滥，严重影响部分学生身心健康。为了使爱好网络的学生的兴趣得到保护，潜能得到发展，有条件的学校可以将网络教室在适当时间（如课外活动、双休日）对学生开放；丰富学习内容，适当设置健康游戏，正确引导学生上网。
　　6、大力推进教育系统电子政务和利用网络实行政务公开，开展教育宣传。从今年秋季开始，市教育局将充分利用黄冈教育信息网加大教育政务宣传、公开力度，将有关文件、简讯、通知、公示、公告、教育招生政策等及时上网，并逐步实施网上办公管理自动化。各县市区教育局和学校也要充分利用教育网推进政务、校务公开，增强政务活动的透明度，保障广大学生及家长、人民群众的教育知情权。
　　五、加强对教育信息网建设与管理的督导和检查
教育信息化是本世纪初国家教育事业发展的重要内容，各级教育行政部门和学校必须以高度的责任感、使命感、紧迫感，抓好教育信息网和“校校通”工程的建设与管理，全面落实信息技术教育课程计划。各级教育督导部门要把学校网络建设、实施“校校通”工程、普及信息技术教育等纳入创建“合格学校”、“示范学校”的重要内容，经常督导与检查。

黄冈市教育局
二○○四年九月十八日

主题词：教育网络 建设与管理 意见
抄 送：省教育厅科技处、省教育信息化发展中心、
各县市区电教站（办、馆）
黄冈市教育局办公室 2004年9月18日印发