黄冈市教育局开展深入学习实践科学发展观活动

第21期
黄冈市教育局主办                      2009年9月23日

    编者按：为贯彻落实省委、市委和省教育厅关于中等职业学校和中小学开展深入学习实践科学发展观活动文件和会议精神，9月21日，市教育局召开中等职业学校和中小学开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，全面部署安排教育系统第三批单位学习实践活动。本期主要刊发有关领导在动员会上的讲话和《工作实施方案》，以此全面推进学习实践活动深入开展。
   

市教育局召开中等职业学校和中小学开展
深入学习实践科学发展观活动动员大会

    9月21日上午，市教育局召开全市中等职业学校和中小学开展深入学习实践科学发展观活动动员大会。市委学习办常务副主任、组织部副部长王基家、市委学习办副主任、非公企业工委副书记雷兴威等领导出席会议。各县市区教育局局长（书记），中职学校、民办学校负责人及市教育局学习实践活动指导组成员参加了会议。会议由市教育局党组书记吴延生主持。
会上，雷兴威宣读了市委学习活动领导小组《关于成立第二批学习实践活动指导小组的通知》，介绍了全市中职学校和中小学学习实践活动指导小组成员及工作职责。市教育局党组成员、市政府教育督导室副主任程建生宣读了《市教育局关于成立中等职业学校和中小学开展深入学习实践科学发展观活动指导组通知》和《黄冈市中等职业学校和中小学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。市教育局局长杨优秀作了动员报告，对全市中职学校和中小学开展深入学习实践科学发展观活动进行了部署和安排。
王基家在会上作了指导性讲话。他充分肯定了市教育局学习实践活动取得的成效，在第一批市直机关学习实践活动综合评比中位居前列，被评定为“优秀单位”。要求全市中职学校和中小学在市教育局的指导下，增强学习实践科学发展的使命感和自觉性，全面贯彻落实学习实践活动的基本要求，顺利推进学习实践活动开展，切实解决教育科学发展中的突出问题，确保学习实践活动取得实效。
吴延生要求，各中等职业学校、民办学校和中小学全体党员要充分认识学习实践科学发展观活动的重要意义，认真学习市委关于开展学习实践活动的重要指示精神，按照市委学习活动领导小组的部署，精心组织，周密部署，扎实推进，全面推进学习实践活动深入开展。

市委学习办常务副主任、组织部副部长王基家
在动员会上的讲话摘要

    市委组织部副部长王基家认为，市教育局在第一批学习实践活动中成效显著，取得了很好的经验和作法，希望全市教育系统再接再励，切实在解决突出问题上下功夫，切实在操作层面下功夫，扎实推进学习实践活动深入开展。并就全市中等职业学校和中小学开展深入学习实践科学发展观活动讲了三点意见。
一、充分认识教育科学发展的紧迫性，增强学习实践科学发展观的使命感与自觉性。当前，我市的教育工作，以科学发展观为统领，取得了显著的成效，解决了一批影响教育科学发展的突出问题，得到市委、市政府及社会的充分肯定。但是，黄冈教育在不断实现科学发展的同时，仍然存在一些制约和影响教育科学发展、创办人民满意教育不容忽视的问题。这些突出问题的根源主要是教育资源的问题，既包括如师资、经费、教育教学设施设备等硬资源，也包括如教育观念、理念、教育体制机制、教育教学方式方法等软资源。我市教育的科学发展就是要通过挖掘资源、投入资源、整合资源、优化配置资源，实现教育资源的相对均衡，从而解决当前的突出问题，实现教育公平，创办人民满意的教育。当前我市教育系统学习实践科学发展观的重大而紧迫的战略任务是必须要充分认识到教育科学发展的紧迫性，切实增强学习实践科学发展观的使命感和自觉性，按照科学理论武装、具有广阔眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把全市教育系统党员及各级党组织建设成为学习型、实践型党员及党组织。
二、贯彻落实学习实践活动的基本要求，确保学习实践活动的顺利推进。中等职业学校和中小学的学习实践活动是我市第二批学习实践活动的重要组成部份，中等职业学校和中小学的党组织和广大党员处于改革发展稳定的第一线，是推进教育科学发展的主体，他们的学习实践活动情况直接关系到我市第二批学习实践活动的成功与否、直接决定着我市教育的科学发展，直接影响黄冈的和谐社会建设。一是搞好思想发动工作，开好局。坚决把全市教育系统的思想和行动真正统一到中央和省市委的精神上来，坚决依靠通过学习实践科学发展观来解决这些问题从而实现教育的科学发展。二是坚持五项工作原则。要坚持务求实效；要坚持简便易行；要坚持分类指导；要注重夯实基础；要坚持统筹协调。三是加强组织指导服务。市委非常重视这一批次的学习实践活动的指导工作，成立了专门的指导小组。为落实组织、指导、服务责任，市教育局成立了总指导组及根据各位副组长的工作分工成立了分指导小组，各级指导小组要讲究方法，轻车简从，注重实效，提高效率，切实做到在指导中体现服务，在服务中实施指导。通过有力的指导工作，确保全市中等职业学校和中小学学习实践活动的整体顺利推进。
三、切实解决教育科学发展中的突出问题，确保学习实践活动收到实效。在中等职业学校和中小学开展学习实践活动中，全市教育系统要再接再励，切实在解决突出问题上下功夫，切实在操作层面下功夫。各级教育行政部门及基层学校要从学习实践活动的一开始，从实际出发，突出重点，制订方案，拿出措施，尽力而为，量力而行，多办一些师生看得见、摸得着、促进学校科学发展的实事、好事，多办几件涉及民生的突出问题。要坚持实践论的观点，以中等职业学校和中小学在学习实践活动中解决的实际问题、取得的实际效果来检验学习实践活动的成效。

市教育局局长杨优秀作动员报告摘要

    市教育局局长杨优秀在会上传达了省教育厅和市委有关第三批单位开展深入学习实践科学发展观活动会议精神，对全市中职学校和中小学开展深入学习实践科学发展观活动进行了部署和安排，提出四点要求：
一、统一思想，充分认识学习实践活动的重要性和必要性。各县市区教育局和各学校要充分认识开展深入学习实践活动的重大意义，务必深刻领会科学发展观的精神实质、科学内涵以及对自身工作的巨大推动、引领作用，自觉把思想和行动统一到中央的总体部署上来，以高度的责任感和使命感，积极投身到学习实践活动中，确保学习实践活动扎实推进，取得实效。
二、准确把握学习实践活动的总体要求，落实“五个更加注重”。中职学校和中小学开展学习实践活动，要认真贯彻中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想，准确把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，认真落实“五个更加注重”的具体要求。一是要更加注重取得实效。二是要更加注重简便易行。三是要更加注重分类指导。四是要更加注重强化基层。五是要更加注重统筹协调。
三、突出重点，全面兼顾，切实安排好学习实践活动各个阶段的工作。各学校要按照当地党委及其学习活动领导小组有关学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的具体时间和活动安排，重点抓好学习讨论、调查走访、领导班子专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告、制定整改落实方案、解决突出问题等六个方面工作。根据省教育厅和市委的安排，整个学习实践活动前后大致各有一个月的准备期和结束总结期，中间大致有4个多月的实际开展活动时间。各地各学校要按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段扎实开展工作。
四、加强领导，履行职责，扎实搞好第三批学习实践活动的检查指导。各县市区教育局要协助有关方面按照省教育厅和市委的统一部署，充分做好学习实践活动各项准备工作。市教育局成立了全市中职学校和中小学开展深入学习实践科学发展观活动总指导组，总指导组下设办公室和六个县市区学习活动指导组，一个市直中职学校学习活动指导组，一个民办学校学习活动指导组。各学习活动指导组按照总指导组的统一安排，负责指导检查所挂点县市区教育局和学校的学习实践活动。各县市区教育局也要成立指导组和工作专班，各学校要成立领导小组和工作专班。指导组和专班要在当地党委学习活动领导机构的领导下和上级学习实践活动指导组的指导下，扎实有效地开展工作，及时拿出指导意见，搞好思想动员，进行巡查调研，加强典型宣传，推进全市中职学校和中小学学习实践活动深入开展。

市教育局制发《中等职业学校和中小学开展
深入学习实践科学发展观活动实施方案》

    市教育局根据省委和省教育厅、市委学习活动领导小组的统一安排和部署，结合我市学校教育教学工作实际，制定了《全市中等职业学校和中小学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，分六个方面对全市中等职业学校和中小学开展深入学习实践科学发展观活动进行了全面部署和安排。
一、范围对象：全市中等职业学校（包括普通中专、职业中专、成人中专、技工学校等）、中小学、幼儿园、民办学校全体党员。
二、总的目标和要求：全市中等职业学校和中小学开展学习实践活动，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧紧围绕“坚持科学发展，全面提高教育教学和管理水平，办人民满意教育”的活动主题，促进学校科学发展，提高教育教学质量，提升学校办学水平，努力创办人民满意教育。活动要求：一是坚持务求实效；二是坚持简便易行；三是坚持扩大群众参与；四是坚持强化基层；五是坚持统筹协调。
三、解决的重点问题：一是重点解决推动教育科学发展思路方面的问题；二是重点解决教育资源合理配置方面的问题；三是重点解决教师队伍建设方面的问题；四是重点解决提高教育教学质量方面的问题；五是重点解决教风学风校风建设方面的问题；六是重点解决学校和谐稳定方面的问题；七是重点解决学校科学发展保障方面的问题。
四、时间安排和方法步骤：第三批开展学习实践活动单位总体时间四个月，从　2009年9月21日开始，到2010年1月21日基本结束，学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。学习调研阶段主要是统一思想思想认识、初步查找问题，重点抓好学习讨化和调研走访两项工作。分析检查阶段重点做好召开专题民主生活会、组织生活会和撰写高质量的学校领导班子分析检查报告两项工作。整改落实阶段主要以制定整改落实方案、解决突出问题、全面总结学习活动为重点。整个学习实践活动要认真做好转段衔接工作，每个阶段写出工作总结，并对下一阶段工作进行动员部署。
五、组织领导：一是市教育局成立学习活动指导组和工作专班，总指导组下设六个县市区学习活动指导组，一个市直中职学校学习活动指导，一个民办学校学习活动指导。二是各县市区教育局成立指导组和工作专班，由教育局局长（党组书记）任组长，对本区域内学习实践活动负总责，设立学习实践活动办公室，抽调专人办公，负责本县市区学习活动的具体组织工作。三是各学校成立领导小组和工作专班，由校长（书记）任组长，对整个学习实践活动负总责，设立学习活动办公室，抽调专人办公，负责本学校的学习实践活动具体组织工作。
六、工作要求：一是力求务实创新。以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义；二是注重舆论引导。充分利用宣传标语、专题网站、校园广播电视、校报专栏、专题论坛等宣传阵地，营造学习实践活动良好的舆论氛围；三是强化协调配合。整个学习活动应合理安排、协调推进，注重学习实践活动各个阶段工作的有机衔接，坚持两手抓、两不误、两促进；四是切实做好阶段性验收和转段工作，各阶段验收的时间为：学习调研阶段验收11月5日—10日，分析检查阶段验收12月5日-10日，整改落实阶段验收2010年1月15日—21日。五是加强指导检查，全市中小学和中等职业学校的学习实践活动由市教育局学习实践活动领导小组统一组织实施。市、县学习活动指导组要加强联系，加强协调，及时通报情况及时总结典型，推进学习活动深入开展。