市教育局副局长刘珍德同志在2010年全市装备电教工作会议的讲话

认清形势 抓住机遇
为推进中小学标准化建设作出新的贡献
---刘珍德同志在2010年全市装备电教工作会议的讲话
                  （2010年3月16日）
 

各位局长、校长、主任：
　　市教育局今天召开2010年度装备电教工作会议，主要任务是贯彻落实全省装备电教及教育信息化工作会议精神，总结、交流2009年工作，部署2010年工作，动员装备电教系统的同志们积极参与中小学标准化建设。刚才，5个县市就装备经费的筹措与管理、远程教育工程应用、标准化实验室及教育信息网建设与应用等工作，以多媒体演示稿的形式汇报、交流了各自的工作，图文并茂，形式新颖，生动直观，我深受启发。各县市区在过去的一年里都做了大量卓有成效的工作，提交了很好的书面交流材料，希望大家互相学习、借鉴。我认为各地都有特色和亮点，市教育局对这一块的工作也是充分肯定的。关于2009年工作总结和2010年工作安排，功平同志都讲了，请各县市区、市直各学校认真抓落实。下面，我讲几点意见，供同志们参考。
　　一、认清形势，提高认识，增强加快中小学装备标准化建设的紧迫感
　　2009年11月，教育部印发了《中小学实验室规程》，并先后在江苏省苏州市、河北省邯郸市召开了“全国中小学标准化实验室建设工作现场会”、“全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会。”省教育厅于2010年1月在孝感市孝南区召开了“全省推进中小学装备标准化建设暨实验教学现场会。”教育部和省教育厅在文件和年度工作会议上都提出，今后一个时期要大力推进义务教育均衡发展，开展以设备设施装备标准化为主的中小学标准化建设。即将颁发的《国家中长期教育改革与发展规划纲要》，对改善中小学技术装备条件，推进教育信息化作了全面的规划。应该说，中小学装备电教及教育信息化工作面临着难得的发展机遇，同时也对我们分管领导、具体从事装备电教工作的同志们提出了新的、更高的要求。随着学校布局调整和危房改造的逐步到位，改善办学条件的重点将逐步转移到学校内部设施标准化建设上来。我们要站在一个更高的起点上、更新的层次上思考新的形势下提高我市装备电教、教育信息化水平以及事业发展问题。首先是提高认识问题，思想认识和领导重视是抓好任何一项工作的前提，新形势下，我们要从以下几方面提高对中小学装备标准化建设的认识。
　　1、加强装备标准化建设是促进义务教育均衡发展的需要。义务教育均衡发展最重要的是办学条件和师资力量的均衡，而技术装备是学校办学条件的重要方面。国务委员刘延东在全国推进义务教育均衡发展经验交流会上强调提出，要采取切实措施，合理配置资源，加快推进义务教育均衡发展。教育部最近印发的《中小学实验室规程》，要求各级政府和教育行政部门要从实践科学发展观的高度，充分认识中小学校实验室建设工作重要性，采取切实可行的措施，解决目前一些地方存在的实验室建设缺乏科学规划，经费投入不足，仪器设备缺乏、实验开出率不高、建设和管理不规范等问题。把学校实验室建设工作作为全面推进素质教育，深化课程改革，提高教育质量的一项重要内容，促进中小学实验室建设工作走向标准化、科学化和现代化的轨道。
　　2、加强装备标准化建设是努力办好每一所学校的需要。我市绝大多数学校分布在农村，城乡教育水平参差不齐。要缩小城乡学校办学条件的差距，满足人民群众对优质教育的需求，必须为每一学校装备必要的仪器设备、图书资料、体音美等学科器材，合理配置教育资源，让城乡学生享受同等的教育资源，实现教育公平。
　　3、加强装备标准化建设是实施素质教育、培养创新型人才的需要。技术装备工作是解决素质教育实施中教育资源匮乏、学生动手能力薄弱、综合实践能力不足等问题的重要途径。学校开展实验教学课、信息技术教育课、体音美劳技课等是实施素质教育的重要手段，是实施素质教育的主阵地，是素质教育的重要条件保障。
　　4、加强装备标准化建设是支持课程改革的需要。基础教育课程改革注重学生基础性知识的学习和应用，更突出对学生动手能力和实践能力的培养。实践性教学环节在新课程教学计划中占有的比重大幅增加，实验教学是最为基础的环节，对强化学生的动手能力、实践能力和创新能力至关重要。同时实验室、图书室、计算机室等也是学生进行科学探究的重要启蒙阵地，是发挥学生学习能动性的重要场所制，有利于多样化创新型人才的培养。
　　二、制订规划，明确任务，增强加快中小学装备标准化建设的责任感
　　中小学装备标准化建设是一项内涵丰富的系统工程。省教育厅和市教育局2010年工作要点中，都将学校装备标准化建设提出来了。如何抓好落实是我们今后一个时期的工作重点。各县市区和市直各学校从现在起，要从以下几个方面抓落实：
　　1、制订中小学装备标准化建设规划。教育部确定，2012年实现区域内义务教育初步均衡，2020年基本均衡。省教育厅提出2014年前实现中小学教育装备标准化。按照这个要求，市教育局今年将制订以中小学实验室和图书馆（室）标准化建设、课桌椅、信息技术设备设施建设为重点的规划。各县市区教育局都要结合“十二五”计划，制订学校装备标准化建设的目标、措施、方案。
　　2、全面推进中小学标准化实验室和书香校园建设。中小学理科实验室和图书馆（室），始终是我们装备工作的主阵地，是基础，我们必须建设好、管理好、使用好。各地要围绕实施义务教育均衡发展行动计划，农村中小学合格学校建设，以教育部颁发的《中小学实验室规程》和《中小学理科实验室装备规范》为指南，加强标准化实验室建设。市教育局提出，全市所有农村定点初中今年要基本达到标准化实验室建设要求，各县市区都要创造条件，努力达到这个要求；高中要围绕新课程标准的实施，推进通用实验室建设；各县市区要重视学校图书馆（室）的建设，今年，每县市区选择2—3所学校试点，建立规范化图书室、阅览室。市直学校除黄冈中学外，实验室、图书馆（室）建设条件简陋，设备陈旧，希望要引起校长们的重视，市教育局正在积极争取市政府和财政局领导的重视和资金支持，从今年起，用3至5年的时间，改善市直学校技术装备条件，市直各学校要摸清家底，制订规划，共同努力，分步实施。
　　3、大力加强学校课桌椅、体卫艺学科器材装备。课桌椅是学校最基本的装备，据了解，我市相当一部分农村学校由学生自带课桌椅，而且不符合新颁发的《中小学课桌椅功能尺寸标准》的要求，影响了青少年学生身心健康。从今年起，各地要采取措施，逐步配置标准课桌椅，有条件的学校质要推广建立“健康教室”。同时，学校体育活动场地和设施，音乐、美术、卫生、劳技等学科器材装备，都是学校技术装备的组成部分，各地要按省教育厅的要求，在规划中得以体现，在装备时逐步抓落实。
　　4、抓好信息化基础设施建设。即将颁发的《国家中长期教育改革与发展规划纲要》对教育信息化发展提出明确的任务和要求。实施农村中小学现代远程教育工程后，我市中小学信息技术设备设施有了一定基础，基本实现“校校通”。但从整体上看，我市教育信息化发展滞后，明显落后于其他市州，“班班通”尚未启动，建有校园网学校少、信息技术设备设施简陋等。从今年起，各地要在信息化基础设施建设上有所突破。重点抓好学校计算机教室、多媒体教室、县市区教育信息网、学校校园网培站的建设和应用，创建一批远程教育工程应用示范学校。各县市区要创办试点，推进“班班通”工程的实施，不能观望。黄州区作为全省义务教育均衡发展试验区，要先行一步，在省教育厅的支持下，把首期“班班通”工程建设好，积累经验。其他县市区选择2—3所学校试点。
　　5、抓好管理和应用，充分发挥各项装备的使用效益。设备配起来了，网络建起来了，我们要突出抓好管理和应用。如果配而不用，则建设越多，浪费越大；配备越多，损失越大。各学校要按照“制度规范化、管理网络化、人员专业化、使用经常化、考核制度化”的要求，抓好各项装备的管理和应用。做到科学管理，增强活力，共享资源，发挥效益。学校领导要重视实验课、劳技课、阅读课、信息技术课的开设，鼓励、督促广大教师运用仪器设备和现代教育技术上课。通过抓管理和应用，使实验室、图书室、计算机室成为学生科学学习的家园，开展探究活动的阵地，发明创造的乐园。
　　二、统一思想、通力协作，增强加快中小学装备标准化建设的使命感
　　1、树立大局观念。装备电教工作是整个教育行政管理工作的重要组成部分，已成为基础教育改革与发展的一支重要力量。装备电教部门的同志要围绕全省、全市教育工作的中心任务，更加紧密地结合各地的工作实际，找准自己的位置，履行工作职责，充分发挥自身的价值和作用。当前，市、县装备电教部门要通力协作，密切配合，充分发挥整体优势，在中小学标准化建设中有所作为。
　　2、加强团结协作。长期以来，装备电教系统的同志们肯做事，能做事，能干成事，为全市教育改革和发展作出了贡献。新形势下，只有团结一致、通力协作，才能不断扩大自身在教育系统的影响力。装备电教系统机构比较健全，省、市、县都有相应的工作部门，而且任务十分繁重。你们一定要上下一致，拧成一股绳，切实做好本系统的各项工作，体现系统的战斗力、凝聚力。
　　3、提高自身素质。这一点我每次会上都讲了。装备电教工作是一项常抓常新的工作，必须不断地加强学习，不断地充实完善自己，不断地提高自身政治、业务素质。特别是对本系统新知识的学习，要深入了解本行业的新政策、新资讯，进一步提高自身业务水平和工作水平，为我市教育事业提供最优质的服务。目前，我们面临着繁重的任务，教育改革的不断推进出现许多新情况、新问题。我们这块阵地，在某些方面有很大的竞争，如果没有高效的、优质的服务，我们就会在竞争中处于劣势。要通过学习、培训，为学校提供有效、优质的服务，使装备电教部门成为教育改革与发展一支不可替代的、唯一的专业队伍。
　　4、加大宣传力度。一方面，要通过宣传，积极争取各级政府及教育局领导、中小学校长和教师对实验教学、远程教育、信息技术教育工作的重视和支持。作为分管领导，我对装备电教工作的政策、成绩、现状和存在的问题，知道的多一些，但其他局领导和科室就了解不多，政府和其他部门的领导了解的更少。所以，我们要多宣传、多说、多请示、多汇报。通过媒体、网络、简报、调研报告等形式，广泛宣传。另一方面，我们不能只是默默无闻地做工作，或者多做少说，更不能只做不说。除了认真做好工作之外，还要大力宣传我们的工作、我们的成绩，让教育系统的领导和社会各界了解、支持、帮助我们。我们的阵地，需要学校、社会、政府等各方面的支持。当然，宣传是为了获得更多的支持，是为了把工作做得更好，而不是为了自我吹捧。
　　5、深入基层调研。基层调研工作很重要，我们不能闭门造车，要下基层，到学校，了解学校装备建设、管理和应用情况，掌握第一手资料。上面的文件跟下面的实际有时还是有一定差距的，而且我们面对的是各级各类的学校，下面对政策的理解、他们各自的工作实际也不大一样。我们每年都要安排一定的时间，到基层去调研、指导。我们的服务对象是广大师生，要及时掌握基层的情况，要跟基层保持联系，加强沟通和交流，这样才能提供更优质的服务，我们的工作才能到位。
　　这次会议的主题是部署中小学装备标准化建设工作，为推进中小学标准化建设服务。装备标准化建设是一项长期而艰巨的任务，如何在新的时代背景下更好的为义务教育均衡发展服务，为课程改革服务，为素质教育服务，为学生服务，是需要我们在今后相当长的一段时间内继续探索的课题。希望各位局长、校长在宏观布局基础教育改革与发展的时候，把相应的条件保障、特别是中小学装备标准化建设放在重要位置。希望装备电教部门的同志们能够更好地发挥队伍资源的优势和专业技术的特长，更加积极主动地推动技术装备为基础教育的大局和中心工作服务。希望各地继续探索好的做法，分享好的经验，共同将装备标准化建设工作做好，为推进中小学标准化建设，提高基础教育质量作出新的更大的贡献。
谢谢大家！