2009年黄冈市职业教育与成人教育
工作总结及2010年工作计划
2009年,黄冈市职业教育与成人教育工作在市教育局党组正确领导下,在省教育厅的指导下,面临机遇和挑战,坚持科学发展,严格规范管理,全面贯彻落实省、市职教工作会议精神,按照‘在发展中促转变,在转变中谋发展’的总体思路,围绕年初制定的目标任务,积极推进职业教育与成人教育各项工作,取得了显著成效。
一、主要成绩及做法
(一)招生工作卓有成效
1、领导高度重视、措施有力。及时采取“早、导、包、保”措施,确保招生目标完成。做到早部署,先后召开了招生动员、招生宣传、招生督办、招生推进四次专题会议,落实具体要求。按照市教育局的工作部署,各县市区教育局、市直中职学校高度重视,采取切实可行办法,全力抓好招生工作。罗田县委、县政府高度重视和发展职业教育,以“两办”文件下发了《关于规范全县高中阶段学校招生工作行为的通知》,规范招生行为,理顺招生秩序,净化招生环境;黄州区、红安县、浠水县教育局采取机关干部包学校,学校领导包片,教师包学生的办法,落实招生目标责任;黄梅县教育局制定了招生违约金处罚制度;黄冈卫生学校、黄冈电子信息中专、黄冈交通学校争取部门支持,发挥行业优势,扩大招生规模。09年,全市招生4.73万人。
2、招生宣传形式多样。一是通过在黄冈日报开辟‘职教视窗’专栏,利用黄冈电视台‘行风热线’节目等宣传媒体广泛宣传国家大力发展职业教育的方针政策,宣传中职学校毕业生成才典型,营造有利于职教招生和发展的良好氛围。二是组织市直中职学校招生联谊会活动,组织招生宣传专班,深入全市11个县市区各初中学校巡回宣讲180场,散发了5万余份《黄冈招生》简章,为广大高、初中毕业生和家长了解职业教育,报考中职学校及时提供信息。三是各县市区教育局、各中职学校开展面向初中学校、学生及家长进校园开放周活动,文艺下乡联欢活动,走村串户,宣传学校办学特色。
3、强化招生过程管理,规范招生行为。一是加强高中阶段学校计划管理,计财科、普教科、职教科统筹协调,严格落实招生计划,控制普高招生规模,促进中等职业教育和普通高中教育协调发展。二是加强春季招生和延伸班招生管理,制定和完善延伸班管理制度,加强春秋两季开学工作检查,加强学生实习和异动学籍监管。三是整顿招生秩序,加强招生行为管理。市教育局下发了《关于做好2009年中职学校招生工作的通知》,明确招生目标任务、工作要求和“七严一不准”纪律规定,即严格执行招生政策规定,严格遵守招生纪律,严禁虚假不实的招生宣传,严禁委托个人或中介机构招生,严禁买卖生源、抢夺生源,严禁恶性竞争、相互诋毁,严禁以任何形式有偿招生;各初中学校一律不准通过向中等职业学校推荐生源收取费用。为防止不规范招生行为的发生,在黄冈日报上发布了《黄冈市教育局关于2009年全市有资格举办中等专业学历教育学校的通告》,指导考生正确报考,确保毕业生的知情权与选择权。
4、拓宽招生渠道,积极组织生源。县市区教育局、市直中职学校千方百计拓宽招生渠道,把农村“双后生”、现(退)役士兵、下岗职工、进城务工人员、返乡农民工等纳入当年招生计划,引导他们就读中等职业教育。开展面向社会、面向农村、面向企业送教下乡,送教到企业举办中等职业学历教学班。浠水理工中专在全县范围内广泛开展送教下乡及培养农村“双带头人”工程,依托巴河镇养殖协会开设养殖专业教学站;黄冈工贸中专、黄冈人事中专、黄冈联升中专、黄冈华晟中专、英山昌华中专与部队、与乡镇、与企业、与厂矿联合办学,深受部队、企业,士兵、员工、农民的欢迎,教学相长,理论与实践紧密结合,教学效果好,创新中职教育新的亮点。
5、完善招生管理制度。实行目标考核管理,各县市区教育局将完成职教招生任务列入年度工作考核内容,对初中学校完成中等职业教育招生任务,初中毕业生就读高中和中职学校普职比实行量化,加强督导检查;建立招生激励机制,评比表彰先进,在评职评先时向中职学校和完成任务的初中学校倾斜;完善了招生督办制度,市、县职教科工作人员分工负责,包点到县到校,各地各学校坚持每月逢八号向市教育局通报招生进度,市教育局按月通报各地各学校招生情况,及时了解招生情况,协调解决招生中出现的矛盾和问题并定期通报招生进度。面对复杂严峻的招生形势,市县教育局集中分析面临的困难和问题,研究对策,寻求解决招生难的办法和措施,为确保完成今年招生任务奠定了良好的基础。
(二)深化教学管理,教育质量稳步提高
提高教育教学质量,是中职教育持续发展的迫切需要,是中职学校生存发展的生命线。我们按照加强文化知识,着眼学生终生发展;加强技能培训,实现就业需求的目标要求,加强中职学校教育教学管理,确保人才培养质量。
1、继续开展全市中职学校教学质量考核活动,做到了“一创新,二实行,二促进”,即创新考试办法,开发考试软件系统,建立五科考试题库,采取随机抽题组卷;实行计算机网络考试,实行统一考试与补考相结合,保证部分成绩不合格或提前实习未能按时考试的学生人人参考,反响很好;促进中职学校加强文化基础理论教学,促进教育教学质量全面提高。
2、组织教师和学生参加国家、省、市各类比赛,在全省中等职业学校学生技能大赛中,我市黄冈电子信息中专、黄冈劳动中专、黄冈交通学校、罗田理工中专、英山理工中专5支代表队18人参加5大类9个赛项的比赛,取得了一等奖1个、二等奖5个、三等奖5个的优异成绩、其中8人晋升高级工和技师职业资格,市教育局获优秀组织奖。成功举办了黄冈市中等职业学校首届技能大赛。本届技能大赛涉及电子、计算机、钳工三个大项,六个单项,共有30所学校219名选手参赛,参赛选手表现出较强的实力,成绩非常突出。黄冈电子信息中专、英山理工中专、黄冈劳动中专分获电子、计算机、钳工技能竞赛团体一等奖,大赛评出个人一等奖22名,二等奖45名,三等奖75名,优秀教师指导奖49名。全年共荣获国家级集体奖18个,个人奖126人;获省级集体奖65个,个人奖215人;获市级集体奖45个,市级个人奖520人,为我市争得了荣誉。积极推动全市各中职学校校校举办技能节活动,引导中职学校加强学生实践动手能力培养,加强学生综合素质教育,使学生通过观摩交流,取长补短,找出差距,明确方向,通过技能竞赛活动,搭建一个师生交流的平台,教学相长,共同提高,促进教师教学能力提升。
3、以提高教师的理论水平和教学能力为抓手,全力搞好师资培训。2009年全市先后选派了40名优秀教师参加中职学校专业骨干教师国家级培训,选派 100名优秀教师参加省级教师培训。依托黄冈职业技术学院开展110人市级骨干教师培训,培训期间黄冈职院精选教授全程授课,收到了很好的效果。蕲春县通过开展优质课、示范课、达标课讲评活动提高教师教学能力,磨练教师基本功,校本培训取得了实效;黄冈电子信息中专不断完善学生考核和教师评价体系,有效地调动了教师积极性,掀起教科研热潮,全年公开出版教材专著2本,获奖或发表论文 10余篇,内部交流研讨论文或课件79篇;武穴理工中专积极研发校本教材,丰富课程内容,目前完成了《模具技术理论基础》、《电工实验(实训)考核》、《数控设备维护考核》、《才艺训练教程》等校本教材的开发。
4、充分发挥《黄冈职教》阵地作用,不断提高办刊水平,促进学术交流,传递职教信息。通过开展职教学会论文评选活动,激发群众性学术理论和实践研究热情,提高了教师的研究水平。2009年度共评出优秀论文一等奖17篇,二等奖33篇,三等奖52篇。
(三)网络注册和纸质建档并举,学籍管理更加规范
一是严格学籍注册要求。下发了《关于做好中等职业学校2009级新生学籍注册工作的通知》,对学生信息的收集、录入、校对、上传等工作作了明确规定,实现了学籍网络化管理,为学校招生、学籍管理、资助监管、证书管理、实习就业等提供及时、准确的学生信息。二是规范专业设置,严格学制管理,从严审核非三年制学生资格,确保学籍信息网络化管理工作顺利开展。三是加强学生异动管理,做好毕业生照相办证服务,全年办证2.3万人,照相4千人。四是对信息上传后办理纸质注册手续,建立纸质档案,作了详细规定。
(四)德育教育进一步加强
一是年初制定了中职学校德育工作方案。二是开展了第六届全国中等职业学校“文明风采”竞赛活动,全市67件作品获奖;开展了‘做文明学生’比赛活动;组织以“我爱我的祖国”为主题的读书活动,激发广大青少年热爱祖国、热爱家乡的热情,帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。四是组织开展‘中职学校优秀学生和优秀学生班干部’评选活动,鼓励先进,树立典型,寻求育人途径,收到了良好的教育效果。麻城市制定《麻城市中等职业学校德育工作试行指导意见及评估方案》,加强班主任队伍建设,促进学校德育工作全面开展。黄冈旅游学校、英山理工中专始终把加强学生思想政治教育放在首位,努力使学生掌握过硬专业技能的同时学会做人,学会做事,养成良好的习惯和具有高度的责任感和事业心。
(五)劳动力转移培训成效显著,送教下乡初显亮点
一是成立了以周文副局长为组长的劳动力转移培训工作领导小组,制定了实施方案。二是加强培训阵地建设,三是拓宽培训渠道,创新培训方式。四是注重培训实效。全年完成农村实用技术培训16万人次,农村劳动力转移培训4.5万人次,实现了 4.8万人就业,帮助1万人实现创业,园满完成了市政府目标考核任务。
(六)资源整合稳步推进
我市职业教育资源分散,办学规模和办学条件参差不齐,布局不合理,学校数量过多、规模太小,成本过高、效率太低,体制不顺、多头管理,重复建设,资源浪费。黄冈职教这一现状,引起了市委市政府高度重视。2009年3月,市委市政府分别召开常委会一致通过了整合市区职教资源,建设黄冈职教园区的决议(市人民政府常务会议纪要[2009]37号)。黄冈职教园区建设已纳入湖北省、国家教育部武汉城市圈教育综合改革国家实验区职业教育“319工程”项目,这为黄冈职教园区建设和职教改革先行先试提供了宽松的政策环境。按照市政府加强中职学校资源整合的要求,教育局紧紧抓住难得的契机,全力做好市政府五大社会项目之一的黄冈市中等职业学校(集团)建设工作,制定了《黄冈职教园区建设实施方案》、《黄冈市职教园区建设总体规划》,目前黄冈职教园区和黄冈市中等职业学校(集团)前期建设工作稳步推进。进展情况:(1)通过了市环保局环境评估,已编制完成环境评估报告书。(2)组织了省市十多位专家对该项目可研性报告作了评审,并顺利通过评审。(3)市发改委已下达关于黄冈市中等职业学校(集团)建设立项批文。(4)通过公开招标,完成了该项目的总体规划设计、项目的修建性详细规划。(5)完成了土地初审和报批手续,与南湖农场签订了土地征用协议。(6) 吹砂填基方案报市政府审批。武穴市教育局加快职教资源整合步伐,加强高中阶段教育布局调整进程。
(七)加强基础能力建设,探索办学和教学模式改革
09年,争取到黄州理工机械加工实训基地,蕲春理工数控技术实训基地,黄梅理工服装设计与制作实训基地,黄冈交通学校汽车维修实训基地各25万元;麻城理工机电技术品牌专业建设专项资金40万元。争创市旅游学校、红安理工中专2所省级重点学校;黄州理工中等专业学校养植专业,黄梅兴华中等专业学校物业管理专业、武穴理工中等专业学校电子电器应用与维修专业被评为省级重点专业。英山昌华中专 “校中有厂、厂中有校、培训带生产,生产促培训”,形成了“产、学、研三结合,学、练、做一条龙”的教学与实训模式;罗田理工中专投入300余万元,平整山地45亩,扩建了学校操场,投资2000万元兴建校企合作实训园,经过近一年的努力,一次兼容200个工位的轴承生产线和数控实训生产线建成并投入生产,实训条件得到进一步提升。团风职教中心、红安职教中心分别征地百余亩改扩建校园,建设投入1000万元以上。
(八)加强科室建设,争创先进科室
建章立制,加强科室建设;开源节流,严把注册、办证收费关,与勤办合作统一教材征订、发行工作,积极配合语委办,开展中职学校学生普通话测试,圆满完成局定任务。积极做好“两案”答复工作,迎接省教育厅、市人大和市政协专题调研、视察、检查活动,宣传政策,总结成绩,寻求支持;端正服务意识,树立“窗口”形象,认真接待来信来访。一切围绕中心工作服务,指导中职学校开展学习科学发展观活动,全力以赴服务全市优化经济环境活动,服务‘四城联创’活动,服务全省资助工作会议。
二、2010年工作计划
(一)指导思想
贯彻落实科学发展观,大力推进“319工程”,统筹高中阶段教育布局,加快区域职业教育资源整合,保持中等职业教育规模适度发展,规范职业学校办学行为,加强德育教育工作,深化教育教学改革,提高教学科研能力,加强职业学校基础能力建设,大力发展农村成人教育与社区教育,集中精力打造职教品牌,提升职业教育整体实力;努力实现中等职业教育事业持续健康发展。
(二)工作思路
1、贯彻落实科学发展观,促进中职健康持续发展
加大对《职业教育法》、《湖北省实施〈职业教育法〉办法》的宣传力度,创新宣传形式,营造良好氛围,争取各级政府的重视,争取社会各界对职教的支持,扩大职业教育的影响。以科学发展观为指导,改革制约职业教育发展的瓶颈问题,促进中职健康持续发展。
2、以活动为载体,加强中职学校德育教育工作
坚持德育为首的教育方针,突出以“八荣八耻”、诚信合作、爱岗敬业、养成教育、法纪教育、安全教育为内容的思想品德教育,加强特殊家庭学生和学生心理健康教育的针对性,培养学生树立正确的世界观、人生观、价值观和择业观。使学生掌握良好专业技能的同时,学会做人,学会做事,学会合作,学会生活,全面提高学生综合素质。加强班主任队伍建设,召开中职德育工作研讨会,创新学校德育工作模式。
3、严格招生工作管理,稳定中职学校办学规模
加大高中阶段教育统筹管理力度,创新宣传模式,改革招生报名、录取、注册办法,落实招生目标责任制度,加强招生过程管理,拓展生源对象,稳定办学规模,促进普职协调发展,力争2010年全市实现中职招生3.5万人目标。
4、深化培养模式改革,提升教育教学质量
教育教学质量是中等职业教育生存和发展的根本。坚持以就业为导向,注重实践技能培养;以学生终生发展为目标,加强文化基础和素质教育;以技能大赛和抽考为抓手,探索校企合作、工学结合的人才培养模式。加强“双师型”教师队伍建设,加强骨干教师三级培训力度,建立教师到企业实践制度,探索教学模式改革,全面提升教育教学质量。
5、加强职业教育基础能力建设,切实改善办学条件
落实黄冈市“十二五”中等职业教育发展规划,积极争取国家级、省级建设项目,扎实做好国家和省实训基地建设工程。争取1-2所学校争创国家级示范学校,力争2-3所学校创建省级示范性中等职业学校,1-2个专业实训基地列入省级以上实训基地建设项目。积极争取各级政府重视和支持,争取财政投入,争取政策扶持,争取社会资本,改善中职学校办学条件和实习实训条件,提升职教整体实力。
6、继续加强重点学校、重点专业建设,打造黄冈职教品牌
继续加强重点学校、重点专业建设,打造有核心竞争力的职业教育品牌。围绕产业结构调整,按市场需求设置专业,结合学校实际,重点培植重点专业、特色专业,加大品牌专业建设,力争 2-3个专业进入省级品牌专业行列,3-5个专业成为省级重点专业,努力打造黄冈职教“名校、名专业、名校长”的“三名”品牌。
7、抓好培训转移就业工作,主动服务新农村建设
切实抓好成人文化学校、行业、企业的培训机构、农村县、乡、村三级成人教育网络、社区教育基地四块阵地的建设。充分发挥职业学校、成人文化学校的作用,注重实效,加强服务,扎实做好农村劳动力转移培训、农村实用技术培训,并完成培训转移就业任务。大力开展继续教育、社区教育,积极推动学校与企业、社区合作,开展多种形式的职工教育和培训,开展面向下岗失业人员、进城务工人员和社区居民的职业技能培训,推进成人继续教育和再就业培训工作,积极主动服务新农村建设。
8、发挥职教学会作用,加强教育教学科研能力
充分利用和发挥职业教育学会及各专业委员会的作用,加强职教学会及各专业委员会、专业协作组的建设,调动广大教师的积极性,开展群众性教育教学研究,争取开展国家级、省级科研课题研究,继续做好年度科研论文和开展各种技能竞赛活动。提高《黄冈职教》的质量,扩大我市职业教育和成人教育的影响。
(三)活动安排
元月:开展2009年度科研论文评审工作;开展中职学校办学水平评估工作;开展高中阶段学校办学规模调查摸底。
二月:筹备职教年度工作暨职教学会年会,部署年度工作;筹备全市技能大赛活动;征集教学质量考核题库。
三月:召开职教年度工作暨职教学会年会,部署年度工作;召开城乡学校接对联合办学座谈会,筹备全市中职学校英语教师讲课、说课竞赛活动;编写农村实用技术教材。
四月:召开中专招生会议,组织职教招生宣传;举办全市中职学校英语教师讲课、说课竞赛,举办全市技能大赛活动;面向初、高中毕业生开展农村实用技术培训。
五月:开展全市中职学校教学质量考核。
六月:做好中专、职高毕业生验印工作;加强学生就业工作管理。
七、八月:开展职教招生工作;督办落实招生政策和规定,开展国家级、省级、市级教师和职教管理干部培训。
九月:中职学校秋季开学检查;申报国家级重点学校、省级示范学校、省级重点专业、实训基地项目建设工作;完成新生网络注册工作。
十月:进行学籍清理,深入课堂听课,开展调研活动。
十一月:加强理论研究,作好2010年度职业教育论文撰写、遴选、推荐工作,做好示范学校、重点专业、实训基地项目建设迎检工作。
十二月:年报工作,年终总结评比。
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