黄冈市学校及周边治安综合治理安全隐患排查整改检查督办活动方案

 一、指导思想
　　以科学发展观为指导，贯彻落实全国综治维稳工作电视电话会议精神，以平安校园创建活动为抓手，以整治学校及周边环境突出问题为重点，大力开展集中整治行动和矛盾纠纷化解活动，集中清理整治学校及周边治安隐患，督促教育行政部门和学校（幼儿园）落实学校及周边治安综合治理工作措施，增强安全防范意识，推动我市学校及周边治安综合治理工作深入开展，创造良好的学校及周边环境，维护学校及社会安全稳定。
二、督查时间
　　2010年5月4—7日，重点督查黄州城区学校；5月中旬重点督查县市区学校，具体时间由包县领导自行安排。
三、组织领导
　　组　长：杨优秀 市教育局党组副书记、局长
　　副组长：吴延生 市教育局党组书记
　　刘珍德 市教育局党组成员、副局长
　　王　华 市教育局党组成员、副局长
　　周 文 市教育局党组成员、副局长
　　张以标 市教育局党组成员、副局长
　　王银芬 市教育局党组成员、纪检组长
　　程建生 市教育局党组成员、市政府督导室副主任
　　成　员：刘立志 市教育局基础教育科长
　　帅国英 市教育局教师管理科长
　　朱正国 市教育局计财科科长
　　方学琪 市教育局监察室主任
　　李全仪 市教育局督导室主任
　　徐冬鸿 市教育局勤工俭学办公室主任
　　邱俊武 市社会力量办学管理办公室主任
四、督查分工
　　第一组
　　组长：吴延生       成员：邱俊武
　　督查黄州区、开发区、黄冈中学、启黄中学、黄冈师范、黄冈职院、鄂东职院、黄冈科技学院
　　第二组
　　组长：刘珍德     成员：徐冬鸿
　　督查麻城市、黄州中学、黄冈外校、市实验二小
　　第三组
　　组长：王　华        成员：刘立志
　　督查罗田县、英山县、市实验中学、市护校、外国语高级中学、育英学校、有线小学
　　第四组
　　组长：周　文           成员：帅国英
　　督查蕲春县、市电大、市实验小学、菱湖高中、劳动中专、水利电力学校、联升中专
　　第五组
　　组长：张以标      成员：朱正国
　　督查团风县、红安县、市南湖学校、市艺校、市工贸学校、市卫校、代代红幼儿园
　　第六组
　　组长：王银芬       成员：方学琪
　　督查浠水县、西湖幼儿园、新世纪幼儿园、小蜜蜂幼儿园、鄂东女子中专
　　第七组
　　组长：程建生       成员：李全仪
　　督查武穴市、黄梅县、龙感湖、市实验幼儿园、市交通学校、电子信息学校、科技信息中专
　　法制安全科负责上下联络和材料收集。
五、督查内容
　　（一） 校园周边环境
　　1、学校周边有无乱搭乱建以及影响学校、幼儿园师生安全的违规建筑，摆摊设点、占道经营等问题。
　　2、校园周边200米内有无网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐场所。
　　3、校园附近商店有无有害书籍、音像制品和“三无”、霉变食品等。
　　4、校园周边有无强买强卖、打架闹事情况和流浪乞讨人员。
　　（二）交通安全情况。
　　1、学校是否建立家长接送制度（主要指幼儿园），护送学生制度。
　　2、沿公路学校校门100米内是否有固定提示牌、斑马线、减速板等。
　　3、有校车的学校（幼儿园）是否经过年检、是否与驾驶员签订安全责任合同，证照是否齐全有效，有无校车标识。
　　4、农村中小学（幼儿园）上、放学学生搭乘的社会车辆是否经过交管部门审核，是否与学校、家长签订租用合同，学校是否与家长签订交通安全责任书。
　　（三）安全责任制落实情况。
　　1、校长第一责任人落实情况。教育行政部门是否与学校校长签订学校安全责任书，校长与校级班子成员、班子成员与分管处室、处室负责人与各岗位具体实施人责任书签订情况。
　　2、各直接责任人和具体负责人的责任是否根据岗位职责制定。
　　3、学校是否建立经常性排查与定期排查制度，隐患排查是否有台账，是否制订整治方案和建立隐患销号制度、上报制度。
　　（四）法制安全宣传教育情况。
　　1、学校是否有安全教育计划，平安校园创建工作规划。
　　2、安全教育是否按照计划、课时、教材、教师、教案、考核“六落实”安排到位。
　　3、校园内有无固定安全警句提示牌、安全知识宣传橱窗、楼道走廊内安全提示标语，消防“两规定、三提示”。
　　4、学校是否聘请法制副校长、每学期是否向师生开展法制讲座（查聘书、查记载、看音像图书资料）。
　　5、学校是否形成家庭、学校、社会“三位一体”的教育管理机制。学校是否开展对有问题学生的心理疏导工作，是否向学生开展警示教育。
　　6、学校是否建立应急预案，每学年是否开展不少于1次安全疏散演练活动，并利用开学初和放假前对学生集中开展法制安全教育。
　　（五）校园内部环境。
　　1、校园是否整洁卫生，无卫生死角，窗明几净，物见本色。
　　2、校园有无威胁学生人身安全隐患（如不合理违规建筑、乱堆乱放物件、各种不安全活动设施或体育器材、乱搭乱接电线插座等）。
　　（六）学校安全防范体系情况。
　　1、学校法制安全机构是否健全，工作人员是否配齐，中小学“一校一警”责任区民警制和治安联络员制度是否落实。
　　2、门卫制度是否健全，安保人员是否身强力壮（有无退休人员），学校是否建立巡查制度和落实寄宿制学校24小时巡查制度。
　　3、学校是否做到人防、物防、技防有机结合，是否配有监控设施设备，配齐配足消防器材并完好无损。
　　4、学校是否建立安全经费保障机制，专款专用，是否安排安全工作培训经费。
　　（七）学校内部管理情况。
　　1、寄宿制学校对寄宿学生在安全方面提供哪些保障（开、热水、寝室卫生、文化环境、宿管员职责等）。
　　2、校园超市（商店）、食堂是否实行统一配送、定点采购、索证登记。是否存在“三无”产品和过期食品，农村学校饮用水是否经过检测等。
　　3、学校是否建立安全工作人员责任考评制度和责任追究制度。
六、工作要求 ：
　　1、督查人员要本着对党、对人民高度负责的政治责任感开展安全检查督办工作，切勿走过场。
　　2、每个县市区随机抽查不少于2个乡镇，重点抽查城镇中小学幼儿园和农村寄宿制学校。
　　3、收集所查县市区、学校的文字、图片资料，提交检查情况汇报材料（以存在的问题为主）。

黄冈市教育局
2010年5月3日