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评估指标
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评估标准
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分值
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A1
组
织
领
导
15分
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1、学校高度重视安全文明校园创建工作,将其纳入重要工作议程,列入年度工作目标,定期听取创建工作情况汇报,研究解决创建工作中的重大问题。
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3
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2、成立主要负责人为组长的创建工作领导小组及其办事机构,形成党委总揽全局,党办(校办)组织协调,部门各司其职、密切配合,广大师生广泛参与的安全文明校园创建工作格局。创建工作有专人负责,有规划、有实施方案,有工作部署、有具体措施、有检查考评、有经费保障。
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3
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3、实行了学校安全稳定与社会治安综治工作领导责任制、工作责任制。党政主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人,学校与各部门、各基层单位层层签订责任状,实行了责任追究制度。
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3
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4、学校及基层单位认真贯彻落实社会治安综合治理工作各项措施,建立健全矛盾纠纷排查调处机制,充分发挥党团组织和群众性组织的作用,密切配合,形成齐抓共管、群防群治的局面。
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2
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5、定期组织对学校各部门、各基层单位安全文明创建工作进行检查考评并形成工作制度。
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2
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6、与地方党委、政府及有关部门开展共建活动,与当地公安机关建有联动机制,通过联席会议协调解决学校改革发展稳定及安全文明校园创建中的问题。
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2
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A2
校
园
稳
定
20分
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1、建立畅通的信息传输网络和信息上报机制,严格执行重大紧急情况报告制度,不迟报、漏报、瞒报。
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3
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2、及时掌握上报境内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力在校园内的渗透破坏活动;加强对“法轮功”痴迷者等重点人物的控制,做好“法轮功”练习者的转化帮教工作。
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4
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3、严格落实学校网络、刊物、广播等媒体管理责任和措施,及时封堵、删除各类有害信息;人文社团管理引导有力有效。
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3
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4、定期排查调处矛盾纠纷,分析预测影响稳定的因素,无重大涉稳事件及群体性事件发生。
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4
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5、建立突发性事件处置工作预警预案体系,做到反应迅速、有效处置(突发性事件预案包括社会公共安全类、自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、网络与信息安全类等)。
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3
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6、敏感期和重大活动期间安全防范周密,不发生拥挤、踩踏和重大安全稳定事件。
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3
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A3
安
全
保
卫
25分
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1、建立专业安全检查人员对校园生产、生活设施使用状况定期检查制度和隐患登记销号制度;设立消防及其他安全隐患整改专项经费,及时整改隐患。
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3
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2、学校治安防范经费落实,物防按有关规定装备;校园重要部位、公共场所安装电子监控系统和红外报警装置,重点要害部位技防覆盖率达95%以上,全面形成集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系。
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3
|
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3、加强防火安全管理,及时检查维修校内消防设施,学校消防设施、器材、应急照明、安全指示标志配备齐全、完好;安全疏散通道畅通无阻;定期组织消防演练;禁止学生违章用电,无重大火灾事故发生
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4
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4、危险、贵重物品存放部位、人员密集场所等重点要害部位防范制度健全,措施得力。
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3
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5、严格实行门卫登记、验证制度,规范日常管理。制定学校重点要害部位安全保卫工作制度。
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3
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6、建立和完善“校园110”指挥救助服务体系,严格落实校园24小时治安巡逻和巡查制度。
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2
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7、学校内无经营性网吧和录像厅、歌舞厅、电子游戏室等娱乐场所、无私人小卖部和摊点;无学校房屋出租经营网吧、性用品商店等影响学校及周边环境的问题。加强对校内私人房屋出租的登记和管理。
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3
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8、校内交通规划合理、标识完备,交通秩序良好,无重大交通事故发生。
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2
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9、完善在校学生安全管理制度,建立流动人口管理制度,定期开展流动人口安全防范、法制教育,对流动人口情况明,底数清,“三证”齐全。
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2
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A4
校
园
安
全
文
化
教
育
15分
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1、努力创造健康向上的校园文化,师生文明程度明显提高,学校积极开展安全文明校园创建活动的宣传教育,师生员工对安全文明校园创建活动有较高的知晓率和参与率(90%以上)。
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2
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2、定期对师生开展用水、用电、防火、防盗、防骗、防交通事故、防灾害事故、防传销及人身防护等方面的安全教育。帮助学生掌握基本的安全知识,安全防范能力和自我保护意识不断增强。
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3
|
|
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3、对师生员工进行安全生产和安全操作技术培训,掌握安全操作技能;特殊工种做到持证上岗 。
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2
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4、每学期至少开展一次针对灾害事故和突发公共安全事件的紧急疏散和处置演练,并根据演练情况修正应急预案。
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3
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5、认真开展法制教育、师生遵纪守法,法制观念强,师生违法犯罪行为控制在万分之一以内。
|
2
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6、注重学生的心理调节和教育,建立和完善大学生心理咨询中心并按标准配备专业心理咨询教师和心理医生,学生因心理问题而出现自杀、出走等事件明显减少。学生意外死亡和出走不归累计控制在万分之一以内。
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3
|
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A5
周
边
环
境
治
理
15分
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1、认真贯彻落实中央及省委、省政府关于加强学校及周边治安综合治理的文件规定,定期对校园及周边治安状况进行排查,大力开展校园及周边环境整治。
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3
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2、加强与有关部门联系,及时反映周边环境整治工作中的突出问题,积极协助有关部门做好周边环境整治工作。
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2
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3、校外学生公寓管理制度健全,落实辅导员进公寓、思想政治工作进公寓、安全保卫进公寓制度。
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3
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4、加强学生出校租房管理,制定大学生校外租房管理规定,落实专人管理;建立与社区联动管理机制,协调运作机制良好,纳入综治工作范畴。
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4
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|
5、学校周边治安秩序良好,侵害师生人身安全的刑事治安案件和各类违法犯罪活动得到有效控制,师生安全感明显增强。
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3
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A6
基
层
基
础
工
作
10分
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1、校园管理、综合治理、安全保卫、学生管理、思想政治教育、法制教育、文明创建等各项制度健全,落实良好。
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3
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2、安全保卫工作队伍素质高、战斗力强,知识、年龄结构合理。保卫干部数量不少于师生员工总数的1‰(对多校区和校园面积大的学校,适当提高标准)。并建立安全保卫工作奖励制度,设立安全保卫奖励基金。
|
2
|
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|
3、具备基本办公场所和条件(电话、传真、复印机、计算机等),有必需的业务和专项经费保障;按1-2辆/万人的要求配备保卫工作用车和“校园110” 巡逻救助专用车辆,装备必要的通讯、救助和防护设备。按有关规定发放保卫人员特殊岗位津贴、购买人身意外伤害保险。
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3
|
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4、创建活动资料齐全,归档有序,有专门人员负责档案管理。保密制度落实,机密文件、档案、数据无失密情况发生。
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2
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评估指标
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评估
要素
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评估标准
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分值
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A1
组
织
领
导
16分
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B1
组织
机构
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建立平安校园创建工作领导小组,学校主要领导亲自任负责人,配备专兼职人员负责综治工作,建立健全安全保卫组织机构,保卫干部数量不少于师生员工的1/300。
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4
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B2
创建
方案
|
制定学校平安校园创建实施方案,列入学校工作议事日程,做到年初有计划,年中有检查,年终有总结。
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4
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B3
工作
措施
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学校定期召开工作会议,研究部署安全稳定工作及其它各项工作,制定有针对性的具体措施,切实解决学校安全稳定工作方面存在的突出问题。
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4
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B4
部门
责任
|
各职能部门创建责任明确,充分发挥党团组织和群众性组织的作用,密切配合,形成齐抓共管、群防群治的工作局面。
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4
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A2
制
度
建
设
19分
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B5
定期检查制度
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建立健全校内安全定期检查制度,日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况记录完整清晰;建立完备工作档案。
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4
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B6
应急反应制度
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建立和完善学校突发事件处置工作预案(包括社会公共安全类、自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、网络与信息安全类等),落实快速反应机制。
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4
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B7
信息上报制度
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建立畅通的信息传输网络和信息上报机制,按有关规定严格执行重大紧急情况报告制度,不迟报、漏报、瞒报。
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3
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B8
安全保卫制度
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制定学校重点要害部位安全保卫工作制度;实行出入学校门卫登记验证制度;寄宿制学校落实24小时校园治安巡查制度,巡查记录详实。安全保卫组织机构健全,设置合理。
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4
|
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B9
责任追究制度
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按照“谁主管,谁负责”的原则,建立健全安全工作责任制和责任追究制。对工作措施不落实而引发重大责任事故的,坚决实行“一票否决”。
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4
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A3
安
全
防
范
17分
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B10
治安
防控
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学校治安防范经费落实,建立并不断完善校园警务室,加强警校共建。注重技防建设,努力形成集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系。
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3
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B11
消防
安全
|
学校消防设施、器材、应急照明、安全指示标志配备齐全、完好;安全疏散通道畅通无阻;定期组织消防演练;学生无违章用电现象。
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4
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B12
食品安全
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加强学校食堂、超市、饮水卫生管理,确保食品安全卫生,无师生食物中毒现象。
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4
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B13
实验安全
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落实实验室安全制度管理,规范执行危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度,加强对学生实验操作的安全监管
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3
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B14
交通安全
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接送师生的交通工具安全可靠,校内及校门口交通秩序良好,无交通安全责任事故,无违规行为。
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3
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A4
校
园
安
全
稳
定
17分
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B15
政治
安全
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及时掌握上报各种敌对势力、非法宗教势力在校园内的渗透破坏情况,坚持开展“崇尚科学、反对邪教”的宣传教育活动;加强对“法轮功”痴迷者等重点人物的控制,做好“法轮功”练习者的转化帮教工作;加强矛盾纠纷排查制度建设,及时化解各类矛盾纠纷。
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3
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B16
治安
安定
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全年学校一般刑事和治安案件低于上一年的发案数;师生员工的违法犯罪率(治安拘留以上)小于万分之二。
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4
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B17
校园场所管理
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学校内无经营性网吧等娱乐场所、无私人小卖部和摊点、无私人房屋出租给学生及外来人员居住;无学校房屋出租经营网吧、性用品商店等影响学校及周边环境的问题。
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3
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A5
宣
传
教
育
14分
|
B18
知晓和参与率
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积极开展平安校园创建活动的宣传教育,师生员工对平安校园创建活动有较高的知晓率和参与率(90%以上)。
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2
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B19
安全
教育
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根据《中小学安全教育指导纲要》要求,分年龄段定期对学生开展用水、用电、交通、防火、防盗、防毒、防爆、防雷及人身防护等方面的安全教育,帮助学生掌握基本的安全知识,安全防范能力和自我保护意识不断增强;注重学生的心理调节和教育,建立健全心理干预机制,学生因心理问题而出现自杀、出走等事件明显减少。
|
4
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B20
应急演练
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每学期至少开展一次针对灾害事故和突发公共安全事件的紧急疏散和处置演练,并根据演练情况修正应急预案
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3
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B21
法制宣传
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完善法制副校长制度,经常性开展法制宣传教育活动,行为不良学生帮教措施落实。
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3
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B22
岗位
培训
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对师生员工进行安全生产和安全操作技术培训,掌握安全操作技能;特殊工种须持证上岗 。
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2
|
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A6
校
园
文
化
9分
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B23
人文环境
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努力创造无老师体罚或变相体罚学生行为;无学生赌博、酗酒等不良行为;生活或学习困难的学生能得到及时援助和关怀;师生之间关系融洽。
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3
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B24
校园环境
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校园环境优美,整洁卫生,无乱写、乱画、乱张贴,无车辆乱停乱放,无乱堆乱放,无违章搭建
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3
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B25
文化活动
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积极开展丰富多彩的校园文化活动和社会实践活动,师生道德教育和以爱国主义为核心的民族精神教育,形成特色鲜明的教风、学风和校风。师生文明程明显提高。
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3
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A7
校
园
周
边
环
境
8分
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B26
周边
秩序
|
学校周边治安秩序良好,侵害师生人身财产安全的刑事治安案件和各类违法犯罪活动得到有效控制,师生安全感明显增强。
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4
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B27
环境
整治
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积极配合有关部门坚决清理整顿和取缔校园及周边非法经营的场所和无证摊点,校园周边无违规经营的现象;校园及周边出租房屋管理机制有效。
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4
|